從2000年到2013年,我國天然氣產量年均增長速度為12%,但與年均16%的消費增長速度相比,仍然難以滿足需求。氣價過高會影響居民的日常生活,不利于我國能源結構的調整；氣價過低則不能反映天然氣資源的稀缺性,造成天然氣的過度消費。因此,我國亟待建立合理的居民用氣價格定價機制。

       而實行居民用氣階梯價格,能夠向市場傳遞價格信號,體現天然氣資源的稀缺性,靈活調節市場供需結構,有利于實現天然氣產業的可持續發展。

       實行居民用氣階梯價格還有助于實現社會福利的優化。階梯氣價是對天然氣資源配置的一種補充,通過對過量消費天然氣收取相對較高費用,使得私人成本和私人利益與相應的社會成本和社會利益趨于相等,資源配置就可以達到最優狀態,從而維護社會公正。