城市天然氣管道
連續四次被挖斷
今年以來,隨著蘭州市城市基礎設施建設步伐的加快,南山路、北環路、軌道交通、軌道交通疏解工程、上跨下穿改造工程等各類工程進入緊張施工期,建設任務重、工期緊,但由于各相關單位協調力度不夠、措施采取不得當,在施工過程中形成很多矛盾和問題。就燃氣行業而言,多處基礎設施建設工地毗鄰地下燃氣管道設施或與燃氣管線重合交叉,在施工過程中又沒有采取有效保護措施,致使施工挖斷管線、破壞燃氣設施的事故時有發生,給城市燃氣設施安全平穩運行帶來嚴重影響。
3月8日,西站十字軌道交通項目勘探作業挖破燃氣管道,引起了省市領導的高度關注,省上領導對事故處理和善后工作提出了明確指示;3月28日,55中門口中鐵十三局在南山路工程施工時挖破天燃氣管道;5月19日,蘭州鴻運電力有限公司在城關區雁灘大潤發十字東南角604#道路進行電纜溝開挖施工作業過程中,挖掘機劃破天然氣管道;5月22日,甘肅紅旗建設工程集團在港聯第一大道3#、4#樓西側道路工程雨水管溝開挖施工時,挖掘機挖破天然氣管道,“3·8”事故和“3·.28”事故省安委會在全省進行了通報。這四次事故所幸沒有造成人員傷亡,但在蘭州市對施工現場燃氣設施保護有明確規定和嚴格要求的情況下,如此密集的發生天然氣管道被挖破的事件,說明施工現場燃氣設施保護工作還存在諸多問題和薄弱環節。為此,蘭州市城鄉建設局下發“關于加強燃氣設施保護工作”的通知,要求從多個環節切實加強施工現場燃氣設施保護工作。
完善地下管道資料
設置醒目標識
城市燃氣屬高危行業,地下燃氣管線是居民生活的生命線,涉及到千家萬戶,燃氣輸配系統一旦發生問題,會帶來不可估量的損失和影響。保障燃氣設施安全平穩運行,涉及社會穩定,涉及政府形象,也是現在群眾最關注的問題,但由于一些單位和個人對燃氣設施安全運行重要性認識不足,致使隨意施工、野蠻施工損壞燃氣管道,導致燃氣泄漏的事件頻繁發生,不僅影響了市民和工業生產的正常用氣,而且對管網運行及社會公共安全帶來危害,加強施工現場燃氣設施保護工作已迫在眉睫、刻不容緩。通知要求,各部門和有關單位要從維護社會和諧發展的高度,進一步提高對燃氣設施保護工作重要性的認識,采取相應保護措施,減少和杜絕各類施工損壞燃氣管道事故的發生,保障我市燃氣管道設施的安全運行。甘肅昆侖燃氣公司要嚴格落實燃氣設施保護的主體責任。要進一步加強地下管網的巡檢和管理工作,尤其是施工范圍內燃氣設施的巡檢工作,收集、補充和完善地下管道資料,對地下管道管位不清的,應采取措施查明具體位置,形成完整準確的管道圖紙資料。同時要按照國家有關規范和標準的要求在管道沿線設置醒目標識,準確標示管道的走向和位置,對已查明的管道應在三通、四通、拐點彎處增設標識,對已損壞和丟失的標識樁(塊)及時進行補設,設置的標識樁(塊)要牢固耐用、字樣醒目,但不影響車輛和行人的正常通行。
加強應急搶險救援
預防次生災害發生
要加強與建設單位的協調配合。工程前期勘察和開工前,建設單位查詢地下燃氣管道資料時,甘肅昆侖燃氣公司要及時配合,提供地下管道的管位、管徑、埋深等圖紙資料,并可在管道上部設立臨時性警示標識,如插旗、劃線、設樁等。如在巡查中發現有在燃氣管道設施附近施工作業的,甘肅昆侖燃氣公司要加強與建設單位和施工單位(項目部)的聯系協調,發出保護管道設施的告知文書,要求建設單位與甘肅昆侖燃氣公司簽訂管道設施保護協議,并會同施工單位、甘肅昆侖燃氣公司共同制定燃氣設施保護方案。施工時管甘肅昆侖燃氣公司應指派技術人員進行現場監護和指導,對不采取保護措施強行施工或野蠻施工的行為,應采取有效措施進行勸阻和制止,同時向行業主管部門、安監、市政工程管理、質量安全監督等部門報告。
加強應急搶險救援工作。要進一步完善本單位應急預案,做好應急物資儲備和應急人員培訓。發生事故后,要立即啟動本單位應急預案,及時控制現場、切斷氣源、通知用戶,盡可能降低事故損失,預防次生災害的發生,同時要做好搶修工作,在保證安全的前提下,盡早恢復供氣。