連續幾日的寒冷天氣，讓不少市民裹上冬衣。而進入冬季，天然氣能否穩定供應更是直接關系到老百姓做飯、燒水的重要民生問題。昨日，云南省政府公布了一批新的政策文件，其中公眾最為關注的天然氣穩定供應、中小學校校舍安全保障等工作都將有新舉措。

用氣方面，要求重點滿足居民日常生活用氣、公共服務設施用氣；校舍安全方面，要求各地政府堅決拆除已經封存停止使用的D級危房；棚戶區改造方面，工作推進不力、成效不明顯、未完成目標任務的，將約談有關負責人。

保障 推進天然氣基礎設施建設促各地通氣

隨著中緬天然氣管道建成通氣，云南省開始逐步推廣利用天然氣，尤其是昆明市主城區今年已開始分片區置換天然氣。

為保障全省天然氣長期穩定供應，昨日，云南省政府轉發省發改委關于建立天然氣穩定供應長效機制實施意見的通知，要求各地努力做到天然氣供需總量基本平衡。

實施意見中，提出首先要實施的主要任務是推進全省特別是中緬天然氣管道干支線未覆蓋地區天然氣支線管道和城市燃氣管網、門站、儲氣等基礎設施建設，促進各地盡快通氣用氣。

在用氣方面，要求重點滿足居民日常生活用氣、公共服務設施用氣（包括機場、火車站、學校等），以及公交車、出租車用氣等民生用氣需求，特別是要確保居民用氣安全穩定供應，合理確定各區域天然氣供應順序和供應方案。

措施 城鎮燃氣經營企業須具備儲備能力

除了實施上述任務，實施意見針對保障措施也有規定。首先是提高全省天然氣的資源保障能力，就是以中緬管道天然氣為主要氣源，依托中緬管道與中貴、西氣東輸廣南支干線等管道的聯通，引入更多管道氣源。同時，充分利用已進入昭通的“川氣”，積極引進液化天然氣（LNG）氣源，加快省內煤制氣建設等，優化天然氣使用方式，有序推進“煤改氣”工程。

天然氣銷售企業也要負責落實年度管道天然氣、LNG供應計劃，履行季（月）調峰及天然氣購銷合同中約定的日調峰供氣義務。執行應急處置“壓非民生用氣、保民生用氣”等措施，保證民生用氣供應的調度執行到位。

通過建立天然氣儲備，到2020年，云南將擁有不低于當年合同銷售量10%的工作氣量。城鎮燃氣經營企業要建立天然氣儲備設施，至少形成不低于保障本地平均3天需求量的應急儲備能力。

能力 明年應急調峰和儲氣設施要達1億方

另外，還需要加快對儲氣設施的建設，以此提高應急儲氣能力。因此，云南支持各類市場主體依法平等參與儲氣設施投資、建設和運營，并對儲氣設施建設用地優先予以支持。優先支持天然氣銷售企業和所供區域用氣峰谷差超過3：1、民生用氣占比超過40%的城鎮燃氣經營企業建設儲氣設施。

到明年，昆明、曲靖、玉溪等重點城市天然氣應急調峰和儲氣設施將達到1億立方米；到2020年，建成中緬天然氣管道配套滇中14.29億立方米地下儲氣庫。

同時，云南省也將適時推進全省天然氣、頁巖氣等資源勘探開發，增強天然氣調配平衡能力，并建立完善天然氣上下游價格聯動機制，合理確定管輸費和天然氣分類終端銷售價。明年年底前，已通管道天然氣的地方建立起居民生活用氣階梯價格制度，研究推行非居民用戶季節性差價、可中斷氣價等政策，鼓勵用氣峰谷差大的地方率先實施，引導用戶削峰填谷。