長江商報消息

　　秸稈清潔能源開發的武漢樣本

　　本報記者 劉迅 徐靚麗

　　秸稈禁燒一直是全國農業省份的“老大難”問題。為解決這一問題，近年來，浙江、江蘇等省陸續明令禁止焚燒秸稈。在湖北，荊州市率先“先試先行”，地面、空中立體監測火點，幾名官員為此掉了“官帽子”；武漢市漢南區利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發電廠，將農牧業廢棄物轉化為清潔能源。

　　去年燃燒秸稈引發兩次較大霧霾

　　焚燒秸稈已成為霧霾最大來源。湖北省環保廳污染防治處處長蘭國楨介紹，每年6月、10月，因是收割季節，各地焚燒秸稈情況比較突出，這兩個月，湖北省、武漢市空氣污染來源大部分是外源。2014年，湖北省出現過兩次由秸稈焚燒引發的較大霧霾，均為外源影響。

　　2014年武漢市空氣質量小時數據最差的時間段為6月12日22時，當時武漢市10個國家環境空氣質量監測點中，PM10最近1小時均值最高的是沌口新區監測點，高達824微克/立方米；PM2.5最近1小時均值最高的是東湖高新區監測點，高達895微克/立方米。當天湖北全省布了霧霾黃色預警，襄陽、隨州、孝感、武漢已經出現能見度小于3公里的霾。全省多地空氣污染指數爆表，仙桃、武漢、荊州、潛江在全國空氣污染排行榜中排名前四。

　　6月12日22時，湖北省環保廳發布“環境質量快報”稱：結合國家環保部衛星應用中心秸稈焚燒遙感監測日報，在湖北省的東北部省份中有較為集中的秸稈焚燒火點，湖北境內尚未監測到明顯火點（不排除衛星過境時間與我省火點發生時間不同的原因），初步判別，此次污染原因為湖北省東北部省份秸稈焚燒，疊加湖北省本地秸稈焚燒導致。當日，共監測到安徽、河北、河南、江蘇、山東的秸稈焚燒火點162個。火點最集中的省份是安徽，有火點104個。

　　2014年10月期間，荊州市連續出現污染天氣，城區可聞到煙味，長江商報記者從荊州市禁燒辦獲悉，焚燒秸稈是霧霾流連荊州市的重要原因之一。10月5日19時、20時，武漢市實時空氣質量全國排名倒數第一。武漢市環保專家綜合天氣條件分析，武漢10月1日至4日空氣質量一直不錯，10月5日下午后突然變差，主要是受北部城市污染物輸入影響，不排除焚燒秸稈的可能性。進入10月，武漢周邊多次出現秸稈焚燒。

　　荊州燒掉幾頂“官帽”

　　荊州是農業大市，多年來因秸稈焚燒吃了不少苦頭。去年，荊州市痛下決心，在湖北省率先啟動秸稈禁燒。荊州及周邊12個鄉鎮、街道、農場共700多平方公里區域開展試點，下半年，禁燒范圍擴大到荊州區、沙市區、荊州開發區全境將近1700平方公里區域。

　　長江商報記者采訪荊州市環保局了解到，該市成立禁燒辦，派出督查組，不間斷現場巡查、暗訪，發現秸稈露天焚燒的，現場確認，留存證據，每天通報焚燒火點和黑斑數。

　　荊州市環保局調集十多臺車輛，組建9個督查組，在重點時段、重點地段督查。環保局要求，副科以上干部督查巡查不得少于6次，關鍵時間每天往外跑。市里另一條“硬杠杠”：區干部包鄉，鄉干部包村，村干部包戶，“禁燒令”要落實到人。鎮、村分管領導帶隊，24小時巡查，引導村民禁燒。

　　除了地面嚴防，荊州市動用飛機，不定期進行空中巡查。荊州市環保局負責人說，市里租來一輛固定翼飛機巡航，一旦發現火點，就會降低高度，通過機上GPS定位，鎖定火點的經緯度，地面工作人員就能迅速確定具體位置，趕到現場核實處理。

　　同時，“空中力量”還有直升機、滑翔機、動力傘等多種形式加入。該市環保局負責人透露，計劃將推出無人機巡航，全程視屏實時監控。目前，僅在空中巡航費用花費8萬多元。在環保部門發放各類宣傳資料近5萬份，群眾簽訂承諾書后，農民點火一次，罰款200元，村、鎮、區干部還要被“連坐”。反之，群眾發現火情，舉報一次，獎勵500元。

　　鎮、村干部大呼“壓力大”:“禁燒區”一旦出現火點，每個罰款5000元，黑斑達到1畝以上的，鎮里工作經費罰款10萬元。綜合評分80分以下通報批評，得分60分以下將由紀檢監察機關對有關責任人進行問責。

　　荊州市動真格“禁燒”，農民幾把火燒掉幾頂“官帽”。2014年10月9日，荊州區城南開發區三紅村10組、11組數十田塊稻草全部焚燒，留下54畝黑斑，隔日，荊州市環保局荊州分局局長、區禁燒辦主任李天奇引咎辭職，11日，該區分管領導免職，主要領導公開做檢討，三紅村村支部書記免職。

　　2014年，荊州市、區兩級投入近2000萬元。其中，給農民每畝每季補貼10元。對加裝切割裝置的收割機按加裝費用的30%予以補助，該市430臺收割機加裝補助51萬元，對建收儲站規模達到1萬噸以上的，每建設一個獎勵20萬元，投入營運后每年獎勵10萬元。同年夏、秋兩季，新建9個秸稈收儲站，發放獎勵資金230萬元，對鄉鎮、村、個人擬發放獎金230萬元。

　　田里的火變成廚房里的清潔能源

　　在武漢市，最早實現秸稈綜合利用產業化的是東西湖區。5年前，作為國家首批循環經濟試點之一的武漢市東西湖區，新建的秸稈天然氣化站讓該區的慈惠、東山等地的農民結束了秸稈焚燒的歷史。而且農戶完全不用操心，一切由武漢聯合創業可再生能源有限公司打理。慈惠農場氣化站有兩個球形的罐用來儲藏秸稈氣。采用生物質熱解干餾技術，“吃”進秸稈、樹枝，“吐”出來的烷類等可燃氣體，儲存在罐體中，通過管網配送給農民使用。每噸秸稈，能產生270立方米可燃氣，每個儲罐可以保證1000戶人家一天的穩定用氣。

　　熱解干餾氣化秸稈成本較低、使用方便，煮飯效果和煤氣一樣。目前全區有3000多戶農家使用這種清潔的生物質能源。農戶用上秸稈氣后，不僅省事還省錢，比以前用煤或天然氣每月節約支出近30元。

　　“我們每處理1噸秸稈，可減少2.1公斤煙塵顆粒污染，相當于少用0.54噸標準煤。”公司負責人表示，僅在東西湖的兩個氣化站，每年可節省標準煤2800噸，減少二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放近6000噸。

　　早在2012年6月，腐熟劑產品就被武漢市土壤肥料站選用，在武漢市6個遠城區的水稻、油菜、玉米、小麥等不同的農作物秸稈中分別進行試驗，取得成功，并在黃陂、江夏等農村廣泛推廣使用。

　　“使用腐熟劑，不用收割，就可以使秸稈就地變廢為寶。”武漢市環保局自然生態保護處處長邢漢文介紹：“腐熟劑既為農民爭搶了農時，增加土壤的有機質，又能解決秸稈焚燒問題，減少空氣污染。”

　　被邢漢文視為“寶貝”的腐熟劑，兩年前在武漢瑞澤園生物環保科技有限公司研發成功。瑞澤園公司的負責人周世同介紹，該公司用奶牛場的牛糞腐熟后作為母體，再篩選枯草芽孢桿菌、黑曲霉菌、釀酒酵母菌等菌種組合成生物菌群，一起發酵，待徹底腐熟后便變成了腐熟劑。農戶將其撒到田里地里，農作物秸稈中的有機成分便快速分解和腐化，轉變成易于作物吸收和利用的肥料。

　　長江商報記者從武漢市環保局了解到，經過農業、科技、環保等部門的努力，武漢市各個新城區根據各自的條件，采用不同的方式來解決秸稈帶來的問題。

　　漢南區利用秸稈、畜禽糞便等建成了華中第一座沼氣發電廠，將農牧業廢棄物轉化為清潔能源，其沼液沼渣可以通過管道直接輸送到2000畝新特菜基地。

　　新洲區徐古鎮，秸稈資源化綜合利用項目在該地實現全覆蓋。2013年，新洲區農作物秸稈通過種菇、氣化、粉碎還田、過腹還田、漚肥還田等方式綜合利用40萬余噸，綜合利用率可達85%以上。

　　在綜合利用率上“做文章”

　　和周邊兄弟省份相比，湖北秸稈禁燒雖起步略晚，但2014年來收效明顯。據統計，2014年5月20日至7月31日，環保衛星監測火點79個，較2013年同比減少62.8%。

　　2014年起，浙江實施《浙江省大氣污染防治行動計劃（2013—2017年）》明確要求，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監管機制，嚴防隨意露天焚燒秸稈。違者要依法處以200元以下罰款，造成重大事故的，還要依法追究刑事責任。

　　江蘇省則計劃到2015年基本形成秸稈收貯利用體系，到2017年，實現全面禁止露天焚燒秸稈。其間，江蘇省將加大秸稈機械化還田力度，繼續推進秸稈能源化、工業化、飼料化利用，并加大對秸稈綜合利用的財政投入。到2015年全省秸稈綜合利用率達到90%，到2017年，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局，秸稈綜合利用率達95%以上。

　　河南省也實行網格化監管，將責任具體落實到縣（市、區）和鄉鎮。嚴防嚴控，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現象時有發生的地方，予以通報批評；對發生大面積秸稈焚燒、造成嚴重環境污染的地方，按照突發環境事件管理的有關規定和要求，嚴肅追究相關部門和人員的責任。

     湖北省環保廳負責人介紹，露天焚燒秸稈涉及農業、交通、鐵道、民航等諸多部門，湖北建立了“定責、履責、問責”的網絡化責任管理體制，將監察執法隊人員推向執法一線，形成環境執法全覆蓋。在禁燒關鍵時期，環保部衛星遙感監測結果每日向社會公布。

　　今年，湖北省農業部門將在提高秸稈綜合利用率上“做文章”，整合項目，集中資金，推進秸稈綜合利用。在荊州、荊門、隨州、孝感等秸稈產生量大的地區，推廣秸稈機械化粉碎還田，秸稈堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補充渠道，對綜合利用給予一定補貼。

　　湖北宜昌市夷陵區一處商住樓房頂鋪蓋的新型秸稈瓦片。東方IC圖