作為重要的清潔能源,天然氣的推廣應用是眾心所向。但在天然氣價格連挫不振的情況下,創建適宜于清潔能源健康發展的市場環境變得日益重要。
在環境飽受污染的當下,清潔能源已經成為行業內外的一致呼聲。在新能源行業,核電、水電、風電、光伏發電受到各類因素的影響,很難實現大規模的替代化石能源。而據行業統計,2014年可再生能源在一次能源消費中的占比僅為1.2%,貢獻十分有限。天然氣可采儲量為3.1萬億立方米,其作為清潔的化石能源,成為當前治理環境問題的首要選擇。而在我國當前的能源結構中,煤炭仍然是被倚重的主要能源,如何制定出符合天然氣市場發展的一系列配套政策,促進市場化改革,充分發揮天然氣清潔高效的先天優勢,成為重要的課題。
政策面利好
兩會已經閉幕,從政府工作報告以及眾多的提案中不難看出,無論是推進改革還是為了治霾,天然氣仍是國家與代表委員們關注的熱點。此前,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,要開發利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量,加強工業、交通、建筑等重點領域節能。積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力也表示,提高天然氣消費比重是推進能源供給革命的重點工作之一。具體內容包括:實施氣化城市民生工程,到2020年實現城鎮居民基本用上天然氣;擴大進口規模;穩步發展天然氣交通運輸;適度發展天然氣發電;加快管網和儲氣設施建設,到2020年天然氣主干管道里程在12萬公里以上。
除了政府方面的關注,各界代表委員也針對天然氣提出了多項提案或相關建議。如山西省政協主席薛延忠建議國家結合資源稅改革,對煤層氣征收資源稅,以利于煤炭和煤層氣資源一體開發、綜合高效利用,保障國家能源安全。潛江市市委書記張桂華建議,國家應盡快出臺加快建設天然氣國家戰略儲氣庫的具體方案和保障措施,支持項目納入國家天然氣發展“十三五”規劃,同時確定江漢油田儲氣庫上升為國家天然氣戰略儲氣庫項目,加大政策扶持。
卓創資訊分析師劉朝暉在接受記者采訪時表示,預計近年內,天然氣行業仍有良好發展勢頭,建議加大對天然氣及相關產業的關注,包括天然氣汽車、LNG及CNG加氣站建設、城市燃氣、天然氣管道建設以及非常規天然氣勘探開發等領域的發展機會。
市場化改革有望破冰
2015年,天然氣價格改革作為天然氣體制改革中關鍵環節取得了重大進展,繼2013年和2014年兩次漲價之后,實現了非居民用存量和增量天然氣價格并軌,為理順天然氣價格機制奠定了堅實基礎。由于天然氣市場發展對管道等基礎設施的依賴性較強,決定了我國天然氣基礎設施對市場的壟斷屬性。業內人士稱,對于我國天然氣市場現狀來說,如何打破壟斷,降低管道輸送市場準入門檻,引導民營資本參與天然氣輸送,從而建立競爭性輸氣格局尤為重要。
但需要看到的是,“鐵桶”的缺口已經打開,一些民間資本開始進入石油天然氣領域,從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規油氣資源的開發以及油氣產品終端銷售業務,這對于打破石油公司的市場壟斷,促進市場主體多元化具有積極意義。總體上看,我國天然氣產業鏈的準入門檻不再高不可攀,而是逐漸在降低。
在環境飽受污染的當下,清潔能源已經成為行業內外的一致呼聲。在新能源行業,核電、水電、風電、光伏發電受到各類因素的影響,很難實現大規模的替代化石能源。而據行業統計,2014年可再生能源在一次能源消費中的占比僅為1.2%,貢獻十分有限。天然氣可采儲量為3.1萬億立方米,其作為清潔的化石能源,成為當前治理環境問題的首要選擇。而在我國當前的能源結構中,煤炭仍然是被倚重的主要能源,如何制定出符合天然氣市場發展的一系列配套政策,促進市場化改革,充分發揮天然氣清潔高效的先天優勢,成為重要的課題。
政策面利好
兩會已經閉幕,從政府工作報告以及眾多的提案中不難看出,無論是推進改革還是為了治霾,天然氣仍是國家與代表委員們關注的熱點。此前,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,要開發利用頁巖氣、煤層氣。控制能源消費總量,加強工業、交通、建筑等重點領域節能。積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力也表示,提高天然氣消費比重是推進能源供給革命的重點工作之一。具體內容包括:實施氣化城市民生工程,到2020年實現城鎮居民基本用上天然氣;擴大進口規模;穩步發展天然氣交通運輸;適度發展天然氣發電;加快管網和儲氣設施建設,到2020年天然氣主干管道里程在12萬公里以上。
除了政府方面的關注,各界代表委員也針對天然氣提出了多項提案或相關建議。如山西省政協主席薛延忠建議國家結合資源稅改革,對煤層氣征收資源稅,以利于煤炭和煤層氣資源一體開發、綜合高效利用,保障國家能源安全。潛江市市委書記張桂華建議,國家應盡快出臺加快建設天然氣國家戰略儲氣庫的具體方案和保障措施,支持項目納入國家天然氣發展“十三五”規劃,同時確定江漢油田儲氣庫上升為國家天然氣戰略儲氣庫項目,加大政策扶持。
卓創資訊分析師劉朝暉在接受記者采訪時表示,預計近年內,天然氣行業仍有良好發展勢頭,建議加大對天然氣及相關產業的關注,包括天然氣汽車、LNG及CNG加氣站建設、城市燃氣、天然氣管道建設以及非常規天然氣勘探開發等領域的發展機會。
市場化改革有望破冰
2015年,天然氣價格改革作為天然氣體制改革中關鍵環節取得了重大進展,繼2013年和2014年兩次漲價之后,實現了非居民用存量和增量天然氣價格并軌,為理順天然氣價格機制奠定了堅實基礎。由于天然氣市場發展對管道等基礎設施的依賴性較強,決定了我國天然氣基礎設施對市場的壟斷屬性。業內人士稱,對于我國天然氣市場現狀來說,如何打破壟斷,降低管道輸送市場準入門檻,引導民營資本參與天然氣輸送,從而建立競爭性輸氣格局尤為重要。
但需要看到的是,“鐵桶”的缺口已經打開,一些民間資本開始進入石油天然氣領域,從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規油氣資源的開發以及油氣產品終端銷售業務,這對于打破石油公司的市場壟斷,促進市場主體多元化具有積極意義。總體上看,我國天然氣產業鏈的準入門檻不再高不可攀,而是逐漸在降低。