現行中央定價目錄是2001年國務院批準發布的《國家計委及有關部門定價目錄》。按照《目錄》規定,管理部門對13個種(類)的商品和服務實行政府定價、政府指導價管理。
︱煙、化肥、教材等不再中央定價︱
而根據最新的“征求意見稿”,包括中央儲備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業務已經全都退出中央定價目錄。而藥品、交通運輸、重要專業服務中有相當一部分品種也隨之退出。
對于老百姓來說,怎么分辨自己接受服務的價格是由國家制定的,還是由企業制定的呢?國家發改委價格司司長許昆林解釋說,除了中央定價目錄之外,地方政府手里也有一份“定價清單”,把中央的和地方的加在一起,大家將會看到一本“明白賬”。
許昆林:我們現在正在對所有的省市地方政府定價目錄進行審核。這一兩個月就會批復他們。地方定價目錄加上中央定價目錄,定價的權力清單就非常清楚了。
例如,上海市的地方定價目錄今年年初就已經發布了,再對照一下中央的定價目錄,除了兩個目錄規定的項目之外,剩下的都是企業可以自主定價的。那么為什么在中央定價目錄之外,還多了一個地方定價目錄呢?許昆林說,這體現了“責權統一”的原則。
許昆林:比如學校的學雜費,自來水的價格,它是一個城市范圍內的,就不宜中央政府來定價。按責權相統一的原則,該中央定的就由中央定,該地方定的就由地方定。
︱許昆林:未來將主要由市場決定價格︱
其實,從2001年到現在的10多年里,隨著經濟體制改革深入,越來越多的商品和服務都具備了市場定價的條件。
2002年以來,中央儲備物資收儲、投放價格由招標競價形成。2009年初,國家放開了化肥價格。2014年以來,又先后放開了電信業務資費、郵政服務等價格。今年6月1號起,絕大部分藥品政府定價也將被取消。許昆林認為,隨著這次《中央定價目錄》的修訂完成,在目前的情況下,市場定價原則已經最大程度上得到體現。
許昆林:這十幾年陸陸續續減少了80%的具體項目,我們定價的范圍從目前來看已經縮小的最低的程度了。所以已經是極大的放開,現在是由市場來決定價格了。 來源: 中國廣播網