對于不少家庭來說,每天燒飯、炒菜、洗澡都離不開天然氣,目前嘉興市建成區范圍內管網覆蓋率已超過90%。國家發改委要求,2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯式價格制度。現在嘉興市居民生活用天然氣執行2.7元/立方米的價格,是從2009年2月1日起執行的。
早在2010年,國家發改委和省物價局就先后提高了天然氣價格,浙江省天然氣公司門站價格在當年的2月20日和7月15日先后上調,兩次合計上調0.41元/立方米。而在2010年11月,嘉興居民生活用氣價格聽證會就通過了調價方案,擬加價0.33元/立方米,即從2.7元/立方米調整為3.03元/立方米,但此后由于各種因素調價沒有執行。
從嘉興市價格成本調查監審隊成本監審報告可以看到,嘉興市燃氣集團有限公司2014年售氣量為15266.54萬立方米,加權平均單位成本為3.57元/立方米(不含稅),而加權平均售氣單價為3.37元/立方米(不含稅),這意味著管道天然氣存在經營虧損。根據“浙江省物價局關于印發《浙江省天然氣價格管理辦法(試行)》的通知”中的有關規定,天然氣城市管網配氣價格應按成本收益定價法確定,在天然氣經營企業正常經營情況下,按補償定價成本并考慮合理利潤和法定稅金的辦法核定。同時其第十和第十一條規定,居民家庭生活用氣推行階梯式價格制度,建立天然氣價格上下游聯動機制。
而嘉興市價格成本調查監審隊對市燃氣集團有限公司2014年配氣成本的監審顯示,單位平均配氣成本為0.62元/立方米(不含稅)。根據這兩項測算,市燃氣集團有限公司居民生活用天然氣單位定價成本為2.88元/立方米(不含稅)。
這也意味著,如果居民生活用氣基準價格按補償供氣成本的原則,定價成本為2.88元/立方米(不含稅),以法定增值稅率13%計算,居民生活用氣保本基準銷售價格為3.25元/立方米(含稅)。來源:南湖晚報