在俄羅斯能源部工作小組7月23日召開的會議上,俄羅斯石油公司(俄石油公司)遞交了拆分俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣公司)的方案意見。兩名與會者對本報表示,意見提出了2030年以前天然氣行業發展的基本方案。
俄石油公司將該方案分為三個階段。第一階段為2015年至2018年,俄石油公司建議在俄氣公司系統內對出口和國內供氣實行分別計價。俄石油公司的另一個建議是,取消俄氣公司對天然氣和液化氣的出口壟斷權。
第二階段為2019年至2021年,為天然氣獨立生產商引入天然氣出口收入制度。要么將天然氣按照減去運輸開支后的出口價格賣給俄氣公司,要么向各天然氣供應商提供出口限額。
2023年至2026年是改革的第三階段,俄氣公司在此階段將拆分成運輸和開采公司。俄石油公司強調,這指的是將天然氣壟斷業務分開:天然氣運輸和地下儲存應分別交給不同公司。
俄石油公司認為,改革對國家的主要好處是提高天然氣開采量和出口量——這將增加國家稅收。成功實行改革將令天然氣年開采量增加至少500億立方米,為聯邦預算帶來多達3250億盧布(約合50億美元)。
俄氣公司消息人士稱,公司不同意天然氣出口自由化和拆分公司的構想。生產商之間的競爭將導致俄天然氣在歐洲和亞洲的價格下降,意味著將失去部分出口關稅。
能源部消息人士表示,10月前應在俄氣公司和天然氣獨立生產商的利益之間達成一致。2030年前的天然氣行業發展總方案將在2016年第一季度完成。
俄維貢咨詢公司負責人格里戈里·維貢認為,天然氣市場自由化改革勢在必行。當前行業格局不利于獨立生產商發展有前景的項目,國家也不會因為天然氣開采量和出口增長而獲得更多稅收。 來源:中國新聞網