階梯氣價要確保多數家庭用氣不增支
市發改委相關負責人介紹,本市居民階梯氣價改革的總體思路是,將按照“保基本、建機制”的原則,以合理區分基本和非基本需求。其中“保基本”是首要原則,即確保絕大多數居民家庭用氣價格不調整,用氣不增支。而對于用氣超出基本需求的部分,將發揮市場作用,用氣越多,價格越高,以反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益的資源產品價格制度。
據了解,去年,國家發展改革委下發了《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》,明確要求所有已通氣城市,在2015年底前均應建立居民生活用氣階梯價格制度。截至目前,上海、廣東、河北、江蘇、浙江等省市已經推行。
本市已成天然氣用量最大的城市
近年來,隨著能源結構調整和大氣污染治理力度的加大,本市天然氣供應區域已由城六區擴展到除延慶外的所有郊區縣,天然氣消費正在快速增長。據悉,北京已經成為國內天然氣用量最大、居民用戶最多的城市。雖不斷加強燃氣設施建設、拓寬氣源供應渠道,但采暖季調峰保供和運行調度難度仍在日益加大,確保城市能源安全運行方面的任務艱巨。
據了解,實施階梯價格制度將是資源性產品價格改革的一個方向。即將召開的居民階梯氣價聽證會,將設聽證參加人席位25個,全部委托市消費者協會、市人大、市政協以及有關單位推薦產生。同時設旁聽席位10個,設新聞媒體席位20個,公民和媒體可在規定時間內報名參加。
聽證會要點、聽證人和聽證參加人名單以及旁聽人及媒體具體報名時間和電話等內容,將于聽證會召開15日前向社會公告。
以價格杠桿引導節約用氣
相關數據顯示,2014年本市管道天然氣用戶約574萬戶,其中居民用戶約570萬戶,占總用戶數的99%。根據本市居民家庭用氣情況的調查,全市用氣量最多的5%的居民家庭,消費了近15%的用氣量。市發改委表示,此次建立階梯式氣價制度,以價格杠桿引導用氣量較大的居民用戶節約用氣,將有較大的作用空間和潛力。
居民階梯氣價調整,也是本市繼實施階梯電價、階梯水價之后,再次對資源性產品價格進行改革。據了解,本市實施居民階梯電價、階梯水價改革以來,對于引導居民節約使用資源效果較為明顯。根據市自來水公司統計,截至2014年底,本市第一、二、三檔水價覆蓋率分別為93.49%、4.49%和2.02%,與階梯水價方案出臺時的覆蓋率90%、6%和4%相比,全市約有10.9萬戶的居民家庭通過節約用水,由原二檔以上用水水平下降到了一檔水平;有6.2萬戶的用戶由原第三檔下降到二檔以下水平。 來源:北京青年報