佛山周邊城市的現行管道天然氣價格對比情況
提議
價格降低別忽視質量和安全
聽證方案提出：按照滿足不同用氣需求，佛山居民用氣量將分為三檔。第一檔用氣量為年用氣量420立方米及以下，即月均用氣量35立方米以下；第二檔用氣量為年用氣量420立方米以上至600立方米以下，即月均用氣量為35~50立方米；第三檔用氣量為600立方米以上，即月均用氣量超過50立方米。
方案一按1∶1.1∶1.3比價確定，第一檔、第二檔和第三檔的收費價格分別為每立方米3.50元、3.85元和4.55元；方案二按1∶1.1∶1.4比價確定，第一檔、第二檔和第三檔的收費價格分別是每立方米3.40元、3.74元和4.76元。
“我支持方案二，因為方案二的前兩檔價格均低于方案一，大部分居民用氣量處于前兩檔范圍內。”消費者代表李先生表示，在參加聽證會前，曾調查所在樓盤居民的天然氣消費情況，發現6~8月居民的月戶均消費量均低于35立方米，處于第一檔范圍內。
站在居民的角度，全部消費者聽證會參加人選擇了方案二。不過也有三名經營方代表支持方案一。來自順德區港華燃氣有限公司的代表卓先生就認為，方案一更兼顧了企業的發展。他表示，順德由于區域面積大，且早期的管道投資多來自于企業，近期有很強的改造設施的需求，近期成本投入較大，考慮到各區的歷史和現狀，更支持方案一。
“天然氣價格降低，但質量不能下降，如果質量下降或供氣不足，對企業的影響是致命的。”某陶瓷企業的聽證參加人康先生提醒道。一些參加人也建議，燃氣的安全至關重要，許多人缺乏安全知識，希望能增加燃氣安全類的培訓。
支出
年用氣量680m3
以下最多可省105元
目前，佛山居民用氣價格實行“兩部制”氣價，即由容量氣價和計量氣價兩部分構成。容量氣價針對固定成本，包括初期鋪設費用等；根據方案，目前五區居民容量氣價在880元~1392元/戶不等，調整后擬統一降低為500元/戶。市發改局負責人解釋，容量氣價主要針對鋪設費用，由房地產商支付。
市發改局負責人表示，目前全市居民用氣價格已經統一，但黨政軍機關及其所屬事業單位、工商業單位的用氣價格還有差異，方案實施后將實現同類同城同價。根據方案，黨政軍機關及其所屬事業單位、社會團體和醫院等公共服務機構用氣執行公用性質用氣價格，由現行供需雙方協商最高的5.05元/立方米，統一降低為3.80元/立方米。
對工商業用氣價格，佛山將實行最高限價管理，實現購氣成本與調整公布的最高限價同向聯動調整機制。目前，工商業用氣現行供需雙方協商的最高銷售價格為5.20元/立方米，2016年工商業用氣最高售價將降低為4.6元/立方米。
目前居民計量氣價為3.65元/立方米，對于方案實施對居民的影響，市發改局負責人表示，根據方案二計算，對年用氣量在680立方米以下居民用戶的年氣費支出均有不同程度的減少，最多的可減少105元，對于年用氣量超過680元立方米以上的用戶才會增加支出。
聚焦
按戶數計算用氣量是否合理？
此次階梯收費以單個用氣地址對應的戶年用氣量作為不同檔次價格區分的標準。據了解，佛山目前平均每戶家庭人數為3.4人，方案中的戶年用氣量也是以此計算，但部分超過4人的家庭，可能要承受更高的費用。
根據聽證方案中的配套措施，如果單個用氣地址對應的家庭居民人數為5人或5人以上，則憑戶口簿從第5人起每人每年增加第一檔用氣量70立方米。
在聽證會上，一些聽證人提出，佛山是個流動人口比重較大的城市，許多老人搬到佛山來居住，但戶口并未遷入佛山。他們建議，能否在居委會開個證明，以此來作為判斷家庭居民人數的根據。對此，市發改局相關負責人回應：“按照當時的考慮，通過戶口簿來計算人數，法律依據充足，可操作性較強，對于常住的老人，這個建議可以考慮。”
“如果一個家庭有兩套甚至更多套房子，如何計算家庭的用氣量呢？是否會進行合計？”一位聽證參加人提出問題。對此，發改部門回應道，此次是按照單個用氣地址來計算用氣量，用氣地址不同，則按不同的戶數計算。
釋疑
佛山天然氣價為何降幅這么大？
“如新的價格實施后，每年預計直接降價約1.3億元。”市發改局副局長周和平解釋，此舉能有效減輕企業和群眾的負擔，并對我市加速推廣清潔能源使用、推進節能減排發揮促進作用。
為何降幅這么大？周和平表示，主要是成本下降，原因主要有三：一是燃氣經營規模逐步擴大。近年來，我市管道天然氣使用增幅較大，2014年已增長到年度9.5億立方米，規模效應使配氣成本得到有效降低；二是近年來燃氣經營企業加大內部管理力度，其運行成本也在逐年下降；三是氣源結構發生變化，西二線氣進入佛山，氣源采購成本有了一定的降低。
市發改局相關負責人表示，此次調整價格的目的是減輕管道天然氣用戶負擔，實施居民階梯氣價，全市統一管道天然氣價格，實現管道天然氣同類同城同價。 來源：珠江時報
