不久前舉行的自治區兩會上,自治區主席雪克來提·扎克爾作政府工作報告時表示,“十二五”時期是新疆具有里程碑意義的五年,預計地區生產總值由5437億元增加到9400億元左右,年均增長10.7%,增速由全國第29位躍至前列。
同期,新疆的產業結構出現了根本性的改善。五年間,新疆加快轉變發展方式,著力推進經濟轉型升級,現代農業生產、經營、產業體系基本形成,新型工業化逐步向中高端邁進,以信息、金融、電商為代表的現代服務業快速成長,具有新疆特色的現代產業體系初步形成。
“這體現了發展理念上的改變,從過去追求GDP,到現在追求更好的發展,提高經濟發展的質量和效益,產業結構更加優化。”新疆社科院經濟研究所研究員王寧說。
新疆的第二產業長期呈現“重工業過重、石油超重、輕工業過輕”的特點,石油工業歷來在經濟結構中一支獨大,曾占工業總量的60%-70%。可以說,石油的興衰曾決定著新疆經濟的走勢。
同時,重化工業技術密集、資金密集,大企業大集團比較多,帶動就業的民生效果較為有限。隨著新疆產業結構的優化調整,一些更為節能環保或能吸納大量勞動力就業的產業,得到了長足發展。
“十二五”期間,新疆大力發展非石油工業,特別是紡織業、裝備制造業、戰略性新興產業異軍突起。2014年,戰略性新興產業增加值占自治區工業增加值的比重約23%,占地區生產總值的比重約8%,已初步形成具有一定規模和特色的產業鏈。
在具有傳統優勢的紡織業,新疆已形成5大紡織產業集聚區域,紡織規模已超過1000萬錠,自治區規劃以紡織業發展帶動百萬人就業。
隨著優勢產業帶動,新疆第三產業穩步發展,服務業結構不斷優化,發展質量和水平穩步提升,尤其是金融保險業、交通運輸倉儲業、旅游業迅速發展。
2015年,新疆接待海內外游客6097萬人次,同比增長23.1%;“十二五”期間共接待海內外游客2.5億人次,是“十一五”時期的2.2倍,新疆成為國際旅游重要目的地。旅游業已經成為新疆的支柱產業,占GDP的近8%。
王寧表示,連續多年的民生建設與產業結構的優化調整,都一以貫之地符合“民生”主題,“第三產業的比重在增加,同時我們的產業結構在優化,最重要的是帶動就業,促進社會穩定和長治久安”。
新疆自2010年實施“民生建設年”以來,至今年已是第七個民生年。近年來來用于民生建設的財政支出累計超過5000億元,占公共財政預算支出比重超過70%以上,高于全國平均水平。
今年新疆將繼續發力民生建設,安居富民、定居興牧、保障性住房、農村飲水安全、農村公路“暢通富民”、天然氣利民等各項民生工程都將向南疆傾斜,為南疆實現區域性整體脫貧打好基礎。
自治區將繼續在南疆加快教育、醫療衛生、文化等社會事業建設,圍繞就業需求,推動南疆四地州大力發展紡織服裝、地毯編織等勞動密集型產業,促進南疆經濟社會全面快速發展。
據了解,“十三五”時期,新疆經濟社會發展的主要目標是:經濟保持中高速增長,產業邁向中高端水平,生產總值年均增長7%左右,城鄉居民人均收入增幅不低于生產總值增幅。 來源:中國石油新聞中心