中國能源研究會常務副理事長周大地表示，我國未來要加快能源結構調整，加強能源系統優化，對于能源品類要有選擇，這些對綠色低碳發展至關重要。
天然氣消費或將接近世界平均水平
經過多年的快速增長，中國已經成為僅次于美國和俄羅斯的世界第三大天然氣消費國，但主要天然氣消費指標仍處于相對偏低水平。亞洲開發銀行自身氣候變化顧問呂學都表示，亞洲國家未來不斷增長的能源需求將對全球資源環境產生重要影響和挑戰，
2016年3月3日，全國兩會在北京重度霧霾的天氣中召開，以煤炭為主和直燃煤比重過高的能源結構特點導致了大氣污染等一系列嚴重的環境問題。為應對近年來大范圍持續出現霧霾天氣，國務院2013年頒布的《大氣污染防治行動計劃》把天然氣利用提高到了前所未有的高度，特別要求在京津冀、長三角和珠三角加快現有工業企業燃煤設施天然氣替代步伐。
據統計，2014年中國人均天然氣消費量135立方米，天然氣占能源消費總量的比重約為6%，而全球平均水平分別為467立方米和23.7%。，OECD國家平均水平更是高達1242立方米和26.1%。
《展望》中也認為，從發達國家經驗規律看，我國天然氣市場尚處在早期階段，未來仍有較大發展潛力。即便按照目前世界人均消費水平估算，14億人口也能創造超過6500億立方米的市場空間，其中又以天然氣代煤潛力最大。2030年，我國天然氣消費需求達到4800億立方米，占能源消費總量的比重達到12%，人均消費量升至約370立方米。
在發電領域，2014天然氣發電裝機容量5567萬千瓦，僅占總裝機容量的4.1%，天然氣發電量1183億千瓦時，占總發電量的2.2%。上述兩指標如果能達到國際目前平均水平的一半，至少可增加1000億立方米天然氣需求。天然氣代煤方面，如果中國目前近12億噸直燃煤中一半能夠被天然氣替代，則還可以增加約3000億立方米空間。
但目前全國天然氣消費需求增長呈現明顯放緩趨勢。石油和煤炭價格在產能過剩的背景下都大幅下跌，作為清潔能源的天然氣也在面臨著巨大的壓力。中石油經濟技術研究院發布的《2015年國內外油氣行業發展報告》稱，2015年我國天然氣消費增速創10年新低，估計全年表觀消費量為1910億立方米，同比增長3.7%，創近10年新低。天然氣行業已經面臨資源過剩。經濟增速平穩放緩也讓電力市場需求更加寬松，中電聯發布的《2016年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，我國目前天然氣發電供氣總體有保障，雖然氣價下調一定程度上緩解了天然氣電廠經營壓力，但仍有部分氣電企業虧損。
目前，天然氣市場化改革難以一蹴而就，受到國內油企生產現狀和高價進口氣等因素影響，國內天然氣價格大幅下調存在難度。《展望》中表示，“十三五”是中國天然氣市場結構調整、機制完善的重要時期，環保政策執行力度和天然氣市場改革的成功與否將是決定天然氣市場的關鍵因素。 來源：電纜網
