隨著秋季來臨,今年冬季國內天然氣市場供需情況及重點地區的供應保障問題,再次成為業內關注的焦點。據記者從23日在北京召開的天然氣冬季保供市場交易研討會上獨家獲悉,由于華北地區“煤改氣”項目的加快推進以及新增電廠用氣的增加,今冬明春國內天然氣供應仍將出現一定程度的緊張。目前,政府與上下游企業正在研究利用第三方交易平臺線上公開交易的模式,通過市場化的手段來解決用氣高峰的資源調節問題。
中石油相關人士表示,由于今年以來華北地區“煤改氣”項目推進速度很快,僅河北省京南8市的“煤改氣”新增采暖用氣量,在明年1月份的高峰期就可能達到1000萬方/日,這勢必將加大該地區的峰谷差。加之北京本身冬季供應峰值壓力就較大,可以預計的是,在今冬明春的用氣高峰期,華北等部分地區仍有較大概率出現供需緊張的局面。
此前,在由國家發展改革委運行局牽頭組織的冬季天然氣市場供需分析會上,參會的三大石油公司人士也表達了對于今年冬季天然氣供應可能出現短缺的擔憂。
中石油該人士同時表示,為加強冬季供應保障,中石油將根據市場需求情況增加國產氣量和進口中亞氣資源,同時有序組織LNG采購工作,增加調峰能力。對于如何實現資源的優化調配,他表示,除了上游企業加強供應能力儲備,下游企業提早做好需求側管理之外,為了加快推動天然氣市場化改革進程,中石油也正在研究通過上海石油天然氣交易中心的線上交易平臺,來實現冬季調峰氣量的市場化交易,運用價格工具來解決冬季供需矛盾問題。
“之前供需協調會更多還是計劃的模式,用戶需求本身也有水分,難以真實反映市場需求,現在我們通過第三方的交易平臺來解決這個問題,正是通過市場手段來實現資源的有效調配。”來自中石油銷售板塊的另一位與會人士表示。
上海石油天然氣交易中心相關人士表示,國家發改委去年發布的《關于降低非居民用天然氣門站價格并進一步推進價格市場化改革的通知》明確提出,將非居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理,供需雙方可以基準門站價格為基礎,在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。根據通知的要求,自今年11月20日起將允許上浮,這實際上為今年冬季開展線上調峰天然氣交易打下了政策基礎。
他表示,交易中心已經為提供冬季調峰氣交易做好了準備,上下游企業可以通過線上交易平臺對氣量、價格進行公開的掛單交易,交易經雙方協商達成后,供氣方將優先確保成交氣量的供應。這種交易模式將充分體現出冬季天然氣的市場價值,有利于下游用戶根據價格及資源供給情況等因素合理安排需求,也有利于管網公司削峰填谷。而采用區域交收的方式,能夠在一定范圍內實現用氣權利的轉移,方便買賣雙方提高交易的成功率,也為冬季調峰交易打下了基礎。
國家發改委相關人士表示,天然氣價格的市場化改革勢在必行,而市場化的價格如何形成,就要依托交易中心這樣的第三方平臺來實現。對于冬季調峰氣價,該人士表示,在20%的范圍內上浮都是允許的,但是上游企業不得全面上浮、一浮到頂,不得單方面提價,需要與下游充分協商,而通過交易中心的平臺公開交易,能夠充分反映雙方的交易意愿,促進公平交易的達成。該人士還指出,未來在夏季供氣比較寬松時,也可以利用交易平臺實現價格下降,真正實現價格的市場化,有漲有跌。
據了解,本次研討會由上海石油天然氣交易中心聯合中石油共同主辦,這也是交易中心試運行以來,首次參與組織天然氣冬季保供的協調會。目前,交易中心針對天然氣交易量大、交收難的特點,創新性采用了雙掛牌、雙協商交易模式,買賣雙方既可以通過交易系統在線上進行價格和交收地點的對話磋商,也可以在線下委托交易中心進行價格和交收方式和條件的磋商,為提高天然氣交易的成功率和效率創造了有利條件。 來源:網易新聞