“總體上看,管道運輸價格呈降低的趨勢,就單條管道而言,可能有升有降。”中石油一位財務人員說,但按照新機制,對構成定價成本的主要指標如職工薪酬、管理費用、銷售費用等明確了具體核定標準,并對不得計入定價成本的情況作了界定。比如西氣東輸管道之前按照12%的收益率核定價格,按照新機制管輸價格即使有所降低,但由于統計口徑發生變化,難以比較。
中國石油大學教授劉毅軍說,管輸價格機制改革,只是天然氣行業市場化改革的第一步。未來我國天然氣管網采用什么模式運行,能否引入更市場化的運作,尚未清晰;從兩頭看,市場主體能否增加,如何推動市場進一步放開,也有待觀察。“這都需要油氣體制改革頂層設計來明確。”
根據國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,今年將出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。
新機制適用于跨省(區、市)輸氣管道,并不包括省(區、市)短途輸氣管道及城鎮燃氣配氣管網等。發展改革委價格司相關負責人說,2017年將全面啟動管道運輸企業定價成本監審工作,制定和調整天然氣管道運輸價格。同時督促地方加強輸配價格監管,合理制定和調整地方天然氣管網輸配價格。 來源:鄂爾多斯日報