深圳燃氣技術人員在香蜜湖食街檢查燃氣計量箱內設備運行狀態。

 

公共安全和安全生產是今年深圳“城市管理治理年”的核心工作之一，燃氣安全關系著千家萬戶，緊抓城市管理治理年的契機，深圳燃氣聯合多方力量，全力推進全市老舊住宅區和城中村管道天然氣改造、香蜜湖度假村食街和南山區餐廳酒店管道天然氣改造等民生項目，提升用氣安全保障和居民生活質量。按照政府主導、企業配合、居民自愿的改造模式，深圳燃氣不斷創新工作思路和方式方法，積極調動各方積極性，今年預計可完成老舊住宅區和城中村管道天然氣改造(簡稱“老區改造”)約7萬戶，比去年增長56%，為“十三五”期間全市老區改造工作開展打下堅實基礎。

預計完成老區改造戶數比去年增長56%

根據深圳燃氣與外委調研單位數據顯示，目前深圳仍有超過300萬戶老舊住宅區和城中村居民未能用上管道天然氣，大量老舊住宅區和城中村使用瓶裝液化石油氣，而令人擔憂的是，市場上瓶裝氣供氣企業多而雜，管理水平參差不齊，還存在“黑氣”屢禁不止的問題，給社會公共安全造成了不小的壓力。

老舊住宅區和城中村的用氣安全隱患大，一直受到社會的高度關注。深圳燃氣積極承擔社會責任，從2009年開始，主動開展老舊住宅區和城中村管道天然氣改造工作，但受多種因素影響，相關工作未能實現快速推進，“十二五”期間，我市共完成老區改造16萬戶，社會上加快推進老區改造的呼聲強烈。

為提升老舊住宅區和城中村的安全保障和居民生活質量，深圳燃氣緊抓今年深圳“城市管理治理年”的契機，履行社會責任，主動出擊，在深圳燃氣的大力推動下，今年全市老舊住宅區和城中村管道天然氣改造進程大大加快，實現了政府主導、企業配合、居民自愿的改造模式。

在政府、企業、社區、居民各方的通力協作、共同努力下，今年深圳老區改造工作取得了突出的成績。2016年預計可完成老區改造約7萬戶，比去年增長56%，實現跨越發展，并為“十三五”期間全市老區改造工作開展打下堅實的基礎。

積極溝通推動各區政策出臺

為了做好老舊住宅區和城中村管道天然氣改造這一民生項目、平安項目，深圳燃氣以2016年“城市管理治理年”為契機，在總結原有工作經驗基礎上，創新工作思路和方式方法，密切配合政府工作，聯合多方力量，攻堅克難，通過大量卓有成效的工作，推動了老區改造的加快實施。

老區改造實行政府主導、企業配合、居民自愿的改造模式。深圳燃氣以用戶需求和安全問題為導向，積極主動與各區政府溝通協調，推動各區相關政策出臺，實現老區改造工程的加快落地。福田、南山、寶安、龍華、坪山、大鵬新區等區/新區都出臺了有關老舊住宅區和城中村管道天然氣改造的相關方案，根據各區情況制定相應的優惠政策和補貼方案。

福田區在2016年4月出臺《福田區城中村及老舊住宅區管道燃氣改造工作方案》，計劃用3年時間完成福田區14個城中村、168個老舊住宅區的管道天然氣改造工作，方案明確城中村居民每戶僅需承擔1040元，老舊住宅區居民每戶承擔1300元，即可享受老區集中改造。寶安區出臺了《寶安區2016年管道燃氣入戶工程試點工作方案》，2016年計劃試點改造13個小區，涉及居民1.5萬戶，在戶均改造費用不超過5000元的一般情況下，每戶業主承擔900元，政府最高補貼4100元；對于改造費用超出5000元的，超出部分由業主承擔。“十三五”期間寶安區還計劃優先對改造條件較好、意愿較高的30萬戶開展老區改造工作。

2016年6月，龍華區政府與深圳燃氣簽訂《區城中村綜合整治基礎設施完善項目管道燃氣工程建設》合作協議，協議明確約定了改造補貼政策：業主每套住房出資130 0元，計劃一期改造8.3萬戶，目前深圳燃氣完成其中4 .7萬戶的代建簽約工作。2016年7月大鵬新區出臺《大鵬新區老舊住宅區和城中村普及管道天然氣工作方案》，給出目前深圳市老區改造的最優惠價格500元/套的改造政策，計劃利用三年時間完成轄區約4萬戶老區改造工作。坪山區老區改造工作也在緊鑼密鼓推進之中。

多措并舉提升改造意愿和滿意度

補貼政策出臺提高了各方的積極性，為推動老區改造創造了良好的條件，深圳燃氣加大宣傳力度，精心組織，科學施工，不斷優化改造方案和流程，提升了居民的改造意愿和滿意度，得到了社會的高度認可。

在前期經驗的基礎上，為進一步統一全市老區改造標準，減少后期各區統籌協調工作成本，深圳燃氣梳理出一套成熟、完整的老區改造工作指引，得到了市住建局的高度認可，下一步將大力推動落地實施。該指引詳細介紹了老區改造工作的全流程，明確了各工作單位職責分工，提出了工作的具體要求，對資金落實、保障措施也有具體陳述。

深圳燃氣成立流程優化小組，負責統籌梳理、優化各項工作流程，與各個兄弟單位和相關政府部門建立長效溝通協調機制，縮短了老區改造項目建設的工期，提高了改造工程效率。施工質量和供氣安全是工作開展的前提條件和重中之重，深圳燃氣采取切實措施，多措并舉，規范項目工程設計，提高供氣安全性。

居民和物業管理單位的燃氣安全意識和對改造政策的了解，很大程度上影響了老區改造工作的推進。深圳燃氣制定宣傳計劃，通過多種形式和渠道進行老區改造工作宣傳，提升物業管理單位和居民的燃氣安全意識，從而提高居民改造意愿，為推進老區改造營造了良好的社會氛圍。

食街完成改造食客更安心

管道天然氣普及率是衡量城市現代化水平的重要指標，推動餐飲密集場所的管道天然氣改造是城市發展的必然選擇，在做好老區改造的同時，深圳燃氣持續攻堅克難，突出重點，加大力度推動全市食街的管道天然氣改造，取得了新的階段性成效。

作為深圳中心區的一條火爆食街，香蜜湖度假村食街內大多數商鋪都由瓶組站供氣，瓶組站內常年存放大量液化石油氣。在市住建局主導，深圳燃氣配合下，今年8月，香蜜湖度假村食街完成整體管道天然氣改造，食街內液化石油氣瓶組站正式關停，消除了一大安全隱患，讓食客們在此吃飯更安心、更放心，對全市食街改造起到了示范帶動作用。

而南山區餐廳酒店供氣管道化改造項目則是今年的另一項亮點工程項目。目前南山區未完成改造的餐飲商戶多是用氣量較小或改造技術難度較大的商戶，主要集中于美食街，多使用瓶裝石油氣。為了消除安全隱患，深圳燃氣積極與南山區溝通，創新地提出以政府、燃氣集團和商戶三方共同出資方式，破解商戶出資難、改造意愿不強的問題，最終促成南山區餐廳酒店供氣管道化改造項目順利實施。

深圳燃氣以2016年“深圳市城市治理年”為契機，積極主動與政府和相關單位溝通，根據不同項目的實際情況，創新工作方式，強力推進香蜜湖度假村食街天然氣改造和南山區餐廳酒店供氣管道化改造項目，消除餐飲用氣安全隱患，給全市開展食街改造項目積累經驗并提供借鑒。

     據了解，深圳市住房和建設局計劃通過2年時間，完成全市185條食街的管道天然氣改造工作。深圳燃氣將按照“政府主導、企業經營、市場運作、多方投入”的思路，先對具備改造條件的110條食街進行改造，至2018年底，完成全市185條食街的改造工作。南山區住房和建設局已聯合深圳燃氣開始南山區食街天然氣改造工作，計劃在今年完成20條食街的改造，并在2017年完成剩余14條食街的改造。    來源: 南方都市報(深圳)