能源的改革方向

 

    能源改革是國家能源中長期戰略任務，是保障能源安全的重要路徑。我國能源的發展主路線即是——能源消費、供給的能力、技術的創新以及體質的革命，并且要加強國際之間的合作，能否利用有效的國際資源，也是重要的發展環節。我國能源改革首先要認清的是，這是顛覆式的改革，顛覆舊有的能源生產、人民消費以及體制，未來會是一個全新的秩序。

 

    對于2018年的能源改革，主要以下幾點：一是加快推動能源發展質量；二是建造能源體系，比如安全、綠色、科技創新、市場運行等等；能源發展質量指的是減少粗放浪費型以及高排放污染型的生產模式。結構能源體系可以切實把清潔低碳、安全高效的要求落實到能源發展的各領域、全過程，推動我國能源在實現高質量發展上不斷取得新進展。

 

    深化電改、油氣體制改革

 

    能源改革最重要的倆個任務就是電改和油氣改。電力改革來看，不但撬動了傳統電力市場，也可能改變電力市場的交易格局，從供給側改革的角度看，電力體制改革也是化解煤電產能的主要路徑，更有萬億的改革紅利。全國已有22各省(市)開展電力綜改試點、輸配電價改革全國覆蓋、新增1萬家售電公司、33家電力交易中心、8個地區電力現貨改革試點、近2萬億千瓦時市場交易電量、1000億元成本下降空間。

 

    油氣體改制來看，總體方向可概括為放開壟斷性領域的競爭性業務、實行全產業鏈的公平準入。油氣產業可分為上中下三游，上游包括油氣勘探開采、進口，中游包括油氣煉化、儲運，下游包括油氣分銷。

 

    深化改革的遇到的阻力和解決的途徑

 

    目前，新能源面臨兩個問題：一是成本高、二是利用不足。在提高清潔能源消納措施上，從可再生能源開發利用機制、電網支持、優化電源結構布局、推進電力市場化改革、完善可再生能源發電價格形成機制等方面入手。

 

    油氣改革來說，作為一個油氣資源較為緊缺的國家，我國在油氣改革進程中不可避免地面臨著上下游產業的短時波動，如何在市場化之后建立健全監管手段至關重要。近日召開的2018年全國能源工作會議，總結了十八大以來的能源展開的工作和取得的成績，并部署了2018年全國能源工作：要聚焦重點領域和關鍵環節，進一步深化電力體制改革、油氣體制改革。下面我們仔細解讀一下我國電力和油氣體質的改革，以及遇到的阻礙。