《貴州省城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃鈨r格管理辦法(試行)》即日起開始試行,據(jù)悉,這是貴州省首次針對城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃猸h(huán)節(jié)出臺的定價辦法。其中要求,新建住宅燃?xì)夤こ贪惭b費納入房價,不得再向業(yè)主另行收取。
據(jù)悉,城鎮(zhèn)配氣管網(wǎng)是管道燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”,具有自然壟斷屬性,屬于重要的公用事業(yè),關(guān)系社會民生,其價格應(yīng)由政府嚴(yán)格監(jiān)管。
但目前貴州省多數(shù)地區(qū)是在上游購進(jìn)價格的基礎(chǔ)上,按照一定的進(jìn)銷差率,直接管理銷售價格,管理方式粗放,不利于各環(huán)節(jié)成本和價格清晰界定,不符合能源價格改革“管住中間、放開兩頭”的總體方向和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)“準(zhǔn)許成本+合理收益”的定價原則,同時部分以LNG為氣源的地區(qū),燃?xì)鈨r格偏高,不利于燃?xì)庑袠I(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
為加強(qiáng)貴州省城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃鈨r格管理,規(guī)范定價行為,提高定價科學(xué)性、合理性和透明度,保護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,省發(fā)展改革委牽頭制定了該《辦法》。
“辦法”一是強(qiáng)化成本約束。二是建立激勵性管制機(jī)制。三是注重對價格水平的控制。四是健全儲氣設(shè)施價格政策。五是加強(qiáng)延伸服務(wù)收費監(jiān)管。六是建立政府和企業(yè)信息“雙公開”制度。
其中,“辦法”強(qiáng)調(diào),在價格制定和調(diào)整過程中,應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用戶承受能力等因素,適當(dāng)控制價格水平或降低調(diào)整幅度,避免價格過高和大幅波動。
同時加強(qiáng)延伸服務(wù)收費監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)新建住宅燃?xì)夤こ贪惭b費納入房價,不得再向業(yè)主另行收取。同時要求燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施的法定運行維護(hù)和更新改造責(zé)任,不得向用戶收費。