8月25日,《中國天然氣發展報告(2018)》白皮書在北京發布。白皮書認為,近年來,我國加快生態文明建設,實現綠色發展,天然氣消費因此快速增長,天然氣發展不平衡不充分的深層次問題逐漸顯現,下一步亟須高質量發展天然氣,深化體制機制改革,加快構建我國天然氣產供儲銷體系。
白皮書介紹了2017年國內外天然氣發展狀況。世界天然氣消費增速穩步提高。2017年世界天然氣消費量3.67萬億立方米,比上年增長3%。其中,亞太地區天然氣消費比上年增長6.2%,占世界天然氣消費總量的21%。我國天然氣在一次能源消費結構中占比7.3%,全年消費量2386億立方米(不含向港、澳供氣),比上年增長14.8%。從分布地區看,我國天然氣消費量及增量主要集中在環渤海、長三角和西南地區,三個地區天然氣消費量占比達50%。
白皮書分析了我國天然氣發展遇到的新問題。認為我國產供儲銷體系建設不完善,體制改革不到位制約天然氣協調穩定發展;政策協同性不足,支持力度不夠導致天然氣行業發展階段性失衡。
我國處在天然氣快速發展期,當前面臨的任務是必須加快構建天然氣產供儲銷體系。白皮書建議,加快形成勘探開發有序進入、充分競爭的市場機制;健全天然氣多元化海外供應體系;加強儲氣能力建設,建立多層次儲備體系;完善天然氣基礎設施建設和互聯互通推進機制;建立天然氣發展綜合協調機制;建立健全天然氣需求側管理,細化預警、調峰和應急機制;理順天然氣價格機制;加快天然氣體制改革步伐。