中石油董事長王宜林在3月3日兩會開幕期間接受采訪時表示，國家油氣管網公司目前正處于論證”符合實際的成立時間”階段。一直以來，關于國家油氣管網的信息不時見諸媒體，持續引發業內和社會關注與討論，但國家管網公司的核心信息尚未披露。“我們關注國家油氣管道的獨立，并不僅是關心這個新的公司，更為關心的是這個事件對行業和市場的影響。”有業內人士表示。
在國家油氣管網公司組建前夕，受改革影響最大的全國氣“老大”中石油，在天然氣領域的動作更值得關注。中國石油報的報道顯示，2018年中石油的天然氣銷售量為1724億立方米，這意味著中石油的在國內天然氣市場份額約為62%。
2月27日，中石油天然氣與管道業務2019年工作會議暨天然氣銷售分公司（昆侖能源有限公司）2019 年工作會議在廊坊開幕。這是自2018年下半年中石油對天然氣管理體制改革以來，中石油天然氣銷售分公司（昆侖能源有限公司）首次召開的年度工作會議。
公開信息顯示，會議的內容體現了油氣管網獨立后對中石油天然氣業務的影響。在可預見的未來，管網公司成立對中國天然氣市場有重大影響。
eo對目前公開信息進行整理、采訪與分析，總結今年中石油的天然氣銷售市場的變化，主要體現在以下幾點：
中石油方面將2018年天然氣與管道板塊的業務的主要工作總結為：
-
全力推動銷售管理體制改革落地。
-
全面重塑批發盈利模式。
-
集中發力終端零售業務。
-
圓滿完成互聯互通建設任務
-
加快推進管道環焊縫質量排查整治
從工作總結來看，過去管道業務是中石油天然氣管道與銷售板塊的贏利大頭，往往在工作報告中位置最靠前，如今放在安全排查與互聯互通板塊講述，可見國家油氣管網公司近在咫尺，而作為主要的剝離主體，中石油在管道建設方面較為平淡。
2017年響應國家政策，中石油在內部實行了管輸分離。作為管輸分離的結果，2017年底中石油成立了天然氣銷售分公司，并在全國5大區域成立了北方、南方等區域銷售分公司。
而伴隨著國家管道獨立的推進，2018年中石油進一步深化改革天然氣銷售管理體制，坐實省級天然氣銷售分公司，實行批零一體化。
對于終端業務，中石油方面的定位是：天然氣價值的支柱。會議上，中石油強調要盡快改變“頭重腳輕”的業務結構，固本強基、做大終端、全面構建有效抵御外部沖擊的“護城河”，加快形成“有水平的結構”。昆侖能源披露的信息顯示，2018年中石油的天然氣業務保持量效齊增。
公開信息顯示，中石油天然氣銷售分公司（昆侖能源有限公司）制定并實施了天然氣終端項目開發三年行動計劃。但從市場反饋來看，中石油在推進天然氣銷售工作中，存在不少合資合作的訴求。這一點目前也在加劇上下游之間的矛盾與沖突。
但與此同時，相比中石化長城燃氣的成立，中石油天然氣管理思路的變化，正在深刻影響國內的天然氣終端市場格局，市場競爭將更加激烈。
“我們強調的高質量發展，就是要統籌好天然氣保供和減虧創效的關系，充分用好政策空間和經營空間，通過‘標簽化’手段明晰成本、優化配置、堅持‘事前算贏’開發用戶、增銷增效、努力追求‘有效益的規模’。”
此次會議，中石油提出要正視批發業務長期虧損的事實。長久以來，中石油將天然氣銷售與管道業務捆綁，作為一攬子考核。而隨著管道的剝離，盈利大頭管道業務就被拿走，這對于中石油來說，天然氣批發減虧的壓力巨大。
2018年冬季，中石油制定了復雜的非居民天然氣價格策略。而且，在南方區域，廣東、江西、湖南等地在去年9月份天然氣批發價格就提前上漲。受氣荒、批發減虧等多種因素影響，據昆侖能源披露，2018年中石油批發業務實現大幅減虧。
而此次油氣管網的改革，將如何妥善處理好進口天然氣虧損與高價LNG價格倒掛問題，尚不得知。
按照國家天然氣價格政策，今年6月10日之后，居民門站價格可以浮動。居民氣價也將面臨上漲可能。
目前，處于2019年天然氣購銷合同簽訂之際。從市場消息來看，為了扭轉批發環節的虧損，中石油今年的價格策略可能會更加復雜。與此同時，目前業內口口相傳今年淡季中石油將全面上調天然氣價格。
“在保供民生用氣基礎上，把經濟效益放在頭等位置，謀事在前、效益算準、狠抓落實。超前謀劃發展戰略，掌控國內外資源，建設天然氣基礎設施，提前開展年度合同談判，季度月度營銷計劃要先算再干。動態算準有效市場需求、標簽化資源成本、替代能源價格、各類用戶可承受氣價上限和新項目投資收益。狠抓高端高效市場擴銷提效、LNG在車船加注領域擴銷提效、儲氣庫擴容達容和經濟效益發揮、信息化提升精準營銷和管理效率、LNG接收站和支線管道規劃建設等工作。”
不同于過去，中石油天然氣銷售與管道內部賬面不清，近兩年通過體制的調整與改革，中石油天然氣銷售內部的賬本相對清晰與獨立。今年，中石油天然氣銷售業務更是強調一個字“算”：事先算贏，先算后干。過去不算細賬，只講規模的粗放模式，一去不返了。
中石油提出算準有效市場需求、標簽化資源成本、替代能源價格、各類用戶可承受氣價上限和新項目投資收益。“算”就意味著，中石油將更加全面深刻的理解天然氣市場，了解用戶以及了解“自己”。
可以預計，國家油氣管道的獨立，對中石油、對行業的影響都是深刻的。這些影響，正在悄然發生，只待蓋子揭開的一刻。
