據貴州省發展和改革委員會網站11日消息,12月20日將召開降低貴陽市轄區及與其共用同一配氣管網區域管道天然氣居民生活用氣配氣和銷售價格聽證會,擬將現行居民生活用氣配氣價格由0.94元/立方米下調為0.82元/立方米。
具體定價方案:
(一)擬調整價格
將現行居民生活用氣配氣價格由0.94元/立方米下調為0.82元/立方米,單位降價額0.12元/立方米,降幅12.8%。同步降低銷售價格,降幅4.6%,各級階梯氣價比價關系保持不變。方案實施后,自2019年9月1日以來,居民生活用氣銷售價格累計降幅將達17.7%。
(二)配套措施
1.維持居民階梯氣量不變、切實保障民生。
目前,居民階梯氣量實行“一般生活用氣”和“獨立采暖用氣”兩個階梯,以滿足不同群體對天然氣使用的差異化需求。根據現行階梯氣量執行情況,充分考慮居民合理的用氣增長需求,暫不對居民階梯氣量進行調整。
2.完善上下游價格聯動機制、促進價格傳導通暢。
從4個方面對現行聯動機制進行優化。
(1)計算公式。氣源采購價格變動額=(計算期氣源加權平均采購價格-現行氣源加權平均采購價格)÷(1-核定供銷差率)。氣源加權平均采購價格=(各類氣源購進費用+管道氣采購氣量×核定的短途管道運輸價格+非管道氣采購氣量×到城市門站實際運價)÷總采購氣量。
(2)啟動條件。當達到啟動條件時,聯動額即為氣源采購價格變動額。聯動周期原則上不少于一年,但當氣源采購價格變動額累計超過現行氣源加權平均采購價格10%且距離上次調價時間達到或超過半年時應實施聯動。因啟動聯動機制調整價格不再另行聽證。
(3)控制幅度。為避免價格大幅波動,增加對聯動額上限的必要控制,原則上不超過現行銷售價格的20%,超出部分在后續聯動周期適時疏導或對沖。
(4)偏差校核。因氣源構成比例和價格變動幅度存在不確定性導致的計算期氣源采購價格測算偏差,在下一聯動周期進行清算。
3.進一步加大對低收入群體的優惠力度,兜牢民生底線。
為充分體現更好適應人民日益增長的美好生活需要,將對城鄉低保戶、農村五保戶家庭實施的免費氣量由60立方米/年·戶(即每月5立方米)調增為72立方米/年·戶(即每月6立方米),增幅20%。每年平均可為每戶低收入家庭減少燃氣支出180元。
成本監審的依據和結論
(一)依據
《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展和改革委員會令第8號)、《貴州省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)》、《貴州省城鎮管道燃氣配氣定價成本監審辦法(試行)》。
(二)結論
核定配氣準許總成本31276.08萬元,其中居民生活用氣配氣準許成本13603.8萬元,單位配氣成本0.67元/立方米。
聽證人名單
張應偉 省發展改革委黨組副書記、副主任
王林寶 省發展改革委價格管理處處長
王建宏 省發展改革委成本調查監審處二級調研員
聽證會參加人名單