2017年-2020年，以油氣全產業鏈為核心，浙江自貿試驗區交出了漂亮的答卷：

　　集聚油氣企業6000余家，累計實現油品等大宗商品交易額10637億元，年均增長61%；世界單體工業投資規模最大的民營石化項目成功投產；保稅船用燃料油供應能力躍升全國第一、全球第八；全國首個民營千萬噸級的LNG接收站項目一期建成投用……

　　3年來，從“不產一滴油”到初步形成“萬億級油氣產業格局”，浙江自貿試驗區正努力成為地方高質量發展的重要增長極。

　　浙江舟山構建萬億級油氣產業格局

　　拉長綜合海事服務，鏈接一個百億級產業

　　2020年3月17日下午，蝦峙門錨地，7萬噸級的法國籍“順豐9”散貨船在舟山港域接受一外輪供應有限公司提供的物資補給后，起錨駛往目的港——山東青島。

　　舟山市港航和口岸管理局三樓信息中心內大屏幕上，“順豐9”只是芝麻粒大小的一點，更多的小點如天女散花般遍及整個舟山海域，吸引他們的是這里完備的綜合海事服務能力。

　　現代海洋產業體系中，海事服務產業地位舉足輕重，擁有天時地利的舟山可謂“背靠大樹，好乘涼”。

　　以保稅船用燃料油加注為突破口，拉長綜合海事服務的鏈條。三年來，浙江自貿試驗區對標國際一流，聚焦“船東、船舶、船員”服務，在打造加油港、補給港、維修港與便利港過程中亮點頻頻：從向海關總署、杭州海關爭取，將錨地供應服務拓展至生活物資、船用備件，到率先嘗試開展外錨地業務試驗；從創新謀劃“一船多供”模式，到外輪供應管理制度體系基本建立，浙江自貿試驗區為國家試制度，為地方謀發展。

　　潤通航運服務有限公司舟山分公司倉庫里，工人們正忙著將物資搬運到車上，運往物料供應點。公司總經理范江浩說，僅半個月時間，公司已為國內外航行船舶提供63單物料及食品供應。

　　依托舟山港綜保區建立的“區內保稅+區外非保稅”外輪供應倉儲基地，集聚了一大批像潤通這樣的外輪供應企業，首個面積5400平方米外供食品倉儲配送中心投入運營。

　　2019年，舟山外輪供應貨值實現22億美元，其中保稅船用燃料油17億美元，物料5億美元。累計集聚各類海事服務企業和機構160余家。“以每年2萬艘次的船舶停留量測算，綜合海事服務將是一個百億級的產業。”中石化全球船供油業務中心副總經理程安祥預測。

　　舟山市華豐船舶修造有限公司內，碼頭和船塢上停著10多艘正在修理的船舶。“公司員工到崗率100%，產能釋放100%，船舶維修業務繁忙，目前在談船舶修理和改造的就有幾十艘。”公司辦公室主任訾彬說。

　　華豐船廠并不是個例。受低硫油政策拉動，舟山船舶修造企業搶抓脫硫塔改造機遇，修船業務延續去年良好態勢，訂單飽滿。

　　依托政策“禮包“ 打造航運企業的“共享空間”

　　規上工業總產值增幅、外貿進出口增幅位列浙江第一，實際利用外資同比增長2.1倍。最新經濟統計數據顯示，2020年以來，舟山多項經濟指標增速位居全省前列，迎來了“開門紅”。

　　工業經濟逆勢飛揚，成為最大亮點。1至2月，舟山規上工業總產值187.6億元，同比增長76%；規上工業增加值增長70.1%。這其中，石化項目的拉動成為最重要的引擎。

　　登上魚山島，入眼是一片繁忙的生產場景：在浙石化二期二號乙烯裝置的施工現場，施工人員正在進行焊接作業，一旁的起吊機正運行著；在乙烯裂解爐安裝區，50余名工人有條不紊地進行著基礎灌漿作業。

　　浙石化4000萬噸年煉化一體化項目，一期建成投產，二期全面開工，已經完成投資超1250億元。項目全部達產后，將再創造一個舟山的稅收。

　　作為浙江自貿試驗區油氣交易市場建設的主要載體。浙江國際油氣交易中心已經集聚會員企業近1500家，累計實現油品交易量超7400萬噸，交易額超3500億元。

　　某商業石油中轉基地內，新加坡籍的“恒星”號正在卸載，預計48小時的作業過程中將卸載超過13萬噸的原油。此刻就在不遠處的錨地，還有兩艘30萬噸級的油輪正在等待這個泊位。

　　國際油價走低，國內外油氣企業都加大了原油儲備力度。數據顯示，浙江自貿試驗區絕大部分原油油庫已被預訂一空。從春節至今，油罐的平均租金已上漲約10%。

　　受益于油氣全產業鏈的集群效應，岱山正描畫一張“大圖”。

　　圍繞黃澤山、雙子山、六條溪等區塊，岱山精準對接國內外知名大型油品企業開展油品儲運項目招商；與魚山綠色石化基地僅一水之隔的新材料產業園，已落戶瑞程石化等9個石化配套項目。

　　“依托全球最大港口，潛力巨大的腹地市場以及獨一無二的區位優勢，可以輻射整個長三角，進而影響亞太乃至全球。”道達爾集團中國主席趙偉良認為，浙江自貿試驗區的油氣產業定位清晰明確，未來將發展成為全球油氣產品貿易的中心。

　　三年來，浙江自貿試驗區累計實現油品等大宗商品交易額10637億元，年均增長61%。成功舉辦三屆的世界油商大會累計簽約項目66個，協議涉及總金額2797.3億元人民幣，涵蓋了石油化工、油品貿易交易、海事服務、LNG綜合利用等油氣全產業鏈。截至目前，已有22個簽約項目落地實施。實際利用外資規模實現三年三翻番，合同外資規模達到75億美元。

　　嗅到自貿區商機，國內外油氣企業紛至沓來。截至目前，浙江自貿試驗區集聚油氣企業6000余家，2020年前兩個月，新增注冊企業659家，成為全國油氣企業最集聚的地區。

　　企業的集聚，帶動的還有航運金融、海事衍生服務等相關產業。與此同時，由總部經濟、海事服務帶動的會議展覽、商務集聚等多種效益也逐漸顯現。

　　“航運界”創始人齊銀良一直有個想法：在浙江自貿試驗區內打造航運企業的“共享空間”。

　　2019年底，齊銀良在浙江自貿試驗區設立了一個子公司。“浙江自貿試驗區營商環境位列前茅，讓我們很多客戶看好未來的前景。”目前，齊銀良已招引十多家企業落戶浙江自貿試驗區，很多企業都站穩了腳跟并發展壯大。

　　三周年之際，浙江自貿試驗區再獲政策“禮包”。國務院批復的《關于支持中國（浙江）自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），在差別化探索等四個方面賦予浙江自貿試驗區“更進一步”的特權。“《若干措施》對油氣產業鏈建設進行了全方位的頂層設計。”浙江自貿試驗區管委會相關負責人說，最直接表現就是吸引更多的油氣投資商、貿易商以及金融、保險等企業集聚到浙江，會推動更多深層次改革，舟山在開放發展中可以獲得很多新機會。

　　舟山定位“自由貿易港、海上花園城”

　　舟山市委七屆一次會議確立了“自由貿易港海上花園城”的奮斗目標。作為落實和服務一系列國家戰略的重大平臺，浙江自貿試驗區集中力量、集聚資源、集成政策，推動舟山城市建設增速提質，不斷創造新動能。

　　2020年3月3日上午，總投資22.1億元的舟山自貿金融中心開工，建成后將成為浙江自貿試驗區第一高樓。

　　“以現代海洋產業為主導特色，打造集智慧企業總部辦公5A寫字樓、政府服務、國際五星級酒店及商務配套等多種功能于一體的商務綜合體。”項目指揮部負責人說，未來這里還將建6幢總部樓宇，形成集聚效應，成為海上花園城市的新名片、自貿試驗區的新地標和中央商務區的新樣板。

　　自貿區建設對于城市的改革發展、全面建設、產業提升、功能完善乃至城市公共資源、公共服務延伸拓展的影響，是全方位、全領域的，并在更高層次和更大領域推動城市功能和產業分布實現新格局。

　　2017-2020年來，累計投資300多億元，建成寧波舟山港主通道魚山大橋、富翅門大橋，東西快速路，526國道秀山大橋，新城大橋復線等一大批重大交通基礎設施項目，舟岱大橋、南部景觀公路、甬舟鐵路（甬舟高速復線）等項目也在加速推進中。

　　結合創建全國文明城市的契機，加快推進城中村改造、交通優化、水體治理、城市增綠、品質提升等各項工作。

　　如今的舟山，城市品質加速升級，凸顯出更加適宜現代人生活節奏的功能。

　　基礎設施不斷完備、城市配套日臻完善……自貿區建設帶來的聯動效應，也越來越廣地影響著舟山老百姓的生活。

　　“舟山的天然氣貴嗎？”要是以往，隨意問一個市民，得到的回答肯定是：“不便宜，三塊六起步呢！”

　　隨著新奧舟山LNG接收站一期建成投產，2019年1月，舟山本島的民用天然氣價格降到了2.95元/立方米，基本與內陸持平。

　　不止是新奧，位于六橫的1200萬噸浙能LNG接收站項目和1500萬噸中石化LNG接收站項目正加快推進。

　　三年來，浙江自貿試驗區著力打造以LNG進口、儲備、分撥、運輸、加注、貿易、交易、服務為重點的全國LNG登陸中心，逐步確立在全球LNG市場體系中的地位。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。年輕的浙江自貿試驗區將不斷迸發出新的活力，引領舟山在高質量發展中鏗鏘前行。（浙江學習平臺）