天然氣市場化改革有序推動下,相關的調整都在快速推進。
雖然艱難,國家管網公司還是在逐漸接收資產。天然氣相關公司早已未雨綢繆,調整應對新的市場格局。中石化也調整天然氣銷售體制,這比中石油調整天然氣銷售體制,足足晚了近兩年。
中石化天然氣管理體制改革調整幅度很大。
根據新的改革,中石化成立華北區、山東、河南、河北、浙江、云貴、廣西、安徽8大區域天然氣銷售中心;設立山西、湖南、江蘇、江西4個省級天然氣銷售公司。
中石化長城燃氣公司與中石化天然氣分公司合并,實行“兩個牌子、一套人馬”管理。這意味著中石化天然氣分公司、天然氣有限責任公司和中石化長城燃氣將三合一。天然氣分公司、天然氣責任公司原先是“一個機構、兩塊牌子”。
川氣東送天然氣銷售中心、華南天然氣銷售中心的業務職能調整為,劃定區域的管道天然氣銷售、市場開發、液態LNG銷售及區域協調職能。
中石化華南天然氣銷售中心依托北海LNG接收站,是中石化在南方地區已建成投運的唯一接收站。從廣西輻射西南市場,2018年已經與中緬天然氣管道互聯互通,旁邊的廣東市場更是潛力無限,華南天然氣銷售中心從最初的廣西北海,遷往廣東也是順理成章。
在新粵浙管道之前,川氣東送管道是中石化主要的管道資產,將中石化四川的天然氣運送出川。現在的改革應對國家管網成立,剝離管道資產的前景,銷售公司相當于負責氣源的批發,沿用了舊名字。
新粵浙管道建設較晚,這個改革方案中倒是沒有特別提及,應該整個公司劃入國家管網。中石化在新疆勘探上有新的斬獲,也應該有相應的銷售體制安排。
長城燃氣公司相當于中石油的昆侖能源,負責天然氣的批零業務,并在下游布局。長城燃氣已經通過資本運作,在終端獲取資產。
中石化還計劃整合下屬油田的天然氣中下游業務。這是歷史遺留的資產,中國石油央企都是上中下游一體化的模式,有些地方先有油田,后有城市,油地一體留下很多城市服務的資產,天然氣中下游是其中一塊。
2019年12月,國家管網掛牌,“管住中間、放開兩頭”的天然氣市場化改革啟動。此前產業鏈各方就開始籌劃應對之策,中石油早在2018年就調整天然氣銷售管理體制。
據說中石化2019年開始著手制定天然氣銷售體制改革方案,歷時半年初步落定。
改革措施出臺后,中石化集團的領導到各地調研,督促改革落地,對改革寄予厚望。
5月9日,中石化集團公司董事長、黨組書記張玉卓到天然氣分公司調研,聽取工作匯報,要求持續深入貫徹落實習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和推進天然氣產供儲銷體系建設的重要批示精神,進一步找準定位、著眼未來,努力擴大資源,積極拓展市場,加大改革力度,抓實黨的建設,繼續鞏固上升勢頭,在中國石化“一基兩翼三新”發展格局中承擔更大責任,為保障國家能源安全做出新的更大貢獻。
張玉卓對天然氣分公司取得的成績給予肯定。天然氣分公司成立以來,在勇闖市場、攻堅創效、謀劃和推進發展的過程中,堅持以提高每一方天然氣價值為目標,積極拓寬資源渠道、完善網絡布局、進軍終端市場,彰顯了經營發展企業應有的活力、定力和戰斗力,為中國石化天然氣大發展做出積極貢獻。
張玉卓要求,要從戰略層面謀劃推進天然氣業務發展。提高天然氣在我國一次能源消費中占比、使天然氣成為主體能源之一,這是能源變革的大趨勢。作為潔凈能源,我們要把實現天然氣跨越式發展,作為公司重要戰略之一,擺在更加突出的位置。
作為中國石化在天然氣領域唯一的專業化公司,天然氣分公司要把拓展市場作為生命工程,牢牢抓住戰略機遇期,進一步加大市場培育力度,拓展終端市場,努力獲得最大價值。要把擴大資源作為戰略舉措,統籌好國內、國際兩個市場,常規與非常規兩種資源,想方設法建立安全、經濟、多元的資源池,形成渠道多元化、合約多樣化、配置一體化的資源供應體系。要以進攻的姿態推進基礎設施建設,確保天然氣資源進得來、出得去,增強市場控制力。要進一步加快體制機制改革,加強對外合作,實現股權多元化,加強“三能”機制建設,充分調動員工積極性。要進一步抓實黨的建設,創新方法手段,特別要以百日攻堅創效行動為抓手,帶出一支講政治、善經營、作風正的隊伍,更加出色地完成黨組交付的各項任務。
天然氣管網中,中石油是大頭,管網里程大約占80%,中石化占15%左右。中石化目前建成的接收站從北到南分別是青島、天津和北海。中石油、中石化各有一座投運接收站納入國家管網公司,中石油的大連、中石化的北海。兩家企業都在應對這種新形勢。
中國石化天然氣分公司、天然氣有限責任公司是中國石油化工股份有限公司負責天然氣工程建設、營運和天然氣銷售的專業化公司,成立于2005年6月,實行"一個機構,兩塊牌子",至今15年。
天然氣分公司主要負責中國石化天然氣管道、LNG接收站、儲氣庫等天然氣儲運設施建設與運行管理,天然氣市場開發和銷售經營管理,油氣田企業天然氣銷售業務管理,地方管網、終端銷售合資合作管理。
按照天然氣分公司的介紹,成立以來,在中國石油化工股份有限公司黨組的正確領導下,按照“資源、管網、市場、效益”相統一的原則,加快儲運設施建設,加大市場開發力度,加強生產經營管理,實現了中國石化天然氣業務從無到有、從小到大、從弱到強的快速發展。
天然氣分公司成立以來,加快推進天然氣儲運設施規劃布局,先后建成并投產了川氣東送管道、榆濟管道、鄂安滄管道一期等干線管道,青島、北海、天津3座LNG接收站,文96儲氣庫、金壇儲氣庫一期,國家大流量標定站武漢分站,以及山東、江蘇等13個省級及區域管網;文23儲氣庫已建設完成并全面注氣,青寧管道、南川-涪陵管道、中科煉化一體化輸氣管道加快施工,現有3座LNG接收站擴建工程正在建設;龍口LNG、天津LNG外輸復線等積極開展前期工作,逐漸形成了"兩橫兩縱、三站四庫"的戰略布局 。
中石化幾乎所有的天然氣資產都在天然氣分公司。
截至目前,天然氣分公司累計建成投運獨(合)資管網里程超過1.3萬公里(其中全資和控股管道7759公里、參股管道5585公里);LNG接收站3座,核準接收能力共計1800萬噸/年;儲氣庫3座,建成工作氣量共計2.4億方/年。
天然氣分公司擁有15個機關部室、24個直屬單位、項目部(籌備組),管理著27家合資公司(其中實際控股、管理12家)、各類用工總量8258人。
在國家管網后續的資產剝離、中石化的改革后,管道被納入國家管網,部分接收站、儲氣庫也將被納入,剩下的將是中石化天然氣業務新的起點。
未來,三桶油的天然氣業務會重新尋找新的平衡點。