5月15日，在生態環境部例行新聞發布會上，生態環境部大氣司司長劉炳江介紹，近年來經評估，煤改氣、煤改電對PM2.5下降貢獻率超1/3，一些省份宣布持續補貼，補貼不會輕易退坡，2020年采暖季前將實現京津冀及周邊平原地區農村散煤基本清零。
劉炳江說，近年來，清潔取暖煤改氣、煤改電一直受到社會各界高度關注，一方面好評如潮，另一方面爭論、質疑的聲音也從未停止，是近幾年大氣污染治理最難推進的工作之一。農村散煤不經過任何處理，燒一噸煤大氣污染物排放量相當于電廠的十幾倍，實踐證明，清潔取暖煤改氣、煤改電是發達國家改善空氣質量必由之路。在我國，煤改氣、煤改電首先在京津冀及周邊地區推進，逐步擴展到汾渭平原，從2個城市到12個城市，到現在覆蓋了兩區域39個城市。
▲2017年10月27日，在山東聊城市茌平縣賈寨鎮東邢村，工人們在給村民安裝燃氣管道。圖據ICphoto
劉炳江介紹，在清潔取暖推進過程中，堅持因地制宜，根據冬季氣溫不同，有的省份以煤改氣為主，有的省份以煤改電為主，還有生物質集中利用等方式，城市及周邊更多是靠熱電廠管網延伸進行散煤治理。經過評估，煤改氣、煤改電對PM2.5下降的貢獻率達到1/3以上，環境效益明顯。對于煤改氣、煤改電，中央財政大力支持，各地也給了很大支持，主要體現在補貼上。不考慮環境效益，清潔取暖成本確實要比散煤取暖高，目前是按照原來燒煤與燒氣和用電基本相當的原則進行補貼。
很多人懷疑，一旦財政補貼取消，可能會“返煤”。對此，劉炳江進行了回應。第一，生活習慣是要靠培育的。原來農村居民冬天燒煤，煙燒火燎，室內PM2.5天天都在200微克每立方米以上。我們下去調研發現，用上清潔能源之后，農民生活習慣已經發生了很大的變化。第二，補貼也不會輕易的退坡。前幾年中央資金主要補貼建設，去年開始，在大氣污染專項中財政部已經拿出一部分錢，給煤改氣、煤改電進行運營補貼，一些省份已經宣布了要持續補貼，不會輕易退坡。此外，京津冀及周邊、汾渭平原散煤清零，這是剛性的任務，下一步，會堅定不移持續推進，確保2020年采暖季前京津冀及周邊地區的平原地區農村散煤基本清零。
