編者按:2020年,是浙江省天然氣體制改革之年,在這短短半年之內,浙江省動作頻出,行動力非常強。我們公號也是全程關注整個改革進程,力求為讀者理清體制改革脈絡。
近日,浙江省召開天然氣體制改革電視電話會議,對體制改革作出部署,提出創新推廣天然氣上下游直接交易,力爭全年直接交易量達到30億方以上;推動天然氣價格改革,力爭全年為企業降低用氣成本20億元以上;加快推進LNG接收站、天然氣外輸管道等項目建設,全年新增400萬噸/年LNG接收、儲運能力,新增天然氣長輸管道300公里以上…
1、打破省網統購統銷!特許經營評估管理!浙江能源改革工作要點來了!
2、浙江實質啟動上下游直接交易!管網代輸試點!目標年成交30億方降成本3億元
3、浙江天然氣體制改革再出新規,管網開放、直接交易、管網調度亮點頻頻!
6月11日上午,全省天然氣體制改革電視電話會議召開。會議主會場設在杭州,省委常委、常務副省長馮飛出席會議并講話,會議由省發展改革委主任孟剛主持。省政府副秘書長周日星,省級有關部門負責人、浙能集團主要負責人,參與管道天然氣上下游直接交易暨管網代輸試點的上游資源方、下游購買方、省網管輸方的企業代表在主會場參加會議;各市政府及部門的相關負責同志、地方天然氣管輸企業、城鎮燃氣企業、地方燃氣熱電企業、統調天然氣發電企業等在各市分會場參加會議。
會議深入學習貫徹落實國家油氣體制改革部署要求,圍繞市場化的改革取向,建立具有競爭力的價格體系,堅決打好攻堅戰的改革目標,對我省天然氣體制改革作出部署。
會議指出,推進天然氣體制改革是牽一發而動全身的重大改革,事關國家安全、經濟發展和社會穩定大局,意義重大。推進天然氣體制改革,是加快能源發展的大勢所趨,是建設“重要窗口”的使命所系,是推進降本減負的職責所在。通過市場化改革,打破壟斷體制、核定管輸價格、理順配氣價格,讓全體用戶共享改革紅利,是實施改革的初心使命和職責所在。
會議強調,今年是我省天然氣體制改革的推進之年、攻堅之年,要以更大的決心、更實的舉措、更高的標準推進改革,確保在關鍵領域取得實質性突破。一要聚焦高質量發展,加快推進天然氣市場化改革。創新推廣天然氣上下游直接交易,力爭全年直接交易量達到30億方以上;逐步推進管網公平開放,管輸方要無歧視地向符合條件的購買方提供天然氣輸送、轉運等服務;加快組建天然氣交易板塊,形成多層次的天然氣交易體系。二要聚焦營商環境優化,進一步降低天然氣價格水平。針對層層轉輸、加價問題,著力推進供氣環節扁平化改革,最終實現省網—城鎮燃氣企業的直接輸送;通過兼并、重組等方式推進城鎮燃氣企業規模化整合,進一步降低供氣價格;推動天然氣價格改革,力爭全年為企業降低用氣成本20億元以上。三要聚焦保障能力提升,加快補齊基礎設施短板。加快推進LNG接收站、天然氣外輸管道等項目建設,全年新增400萬噸/年LNG接收、儲運能力,新增天然氣長輸管道300公里以上;加快投融資體制改革,力爭年底前初步形成我省天然氣基礎設施多元化投資格局。同時,要通過加強組織實施、加強指導服務、加強責任落實,確保全省天然氣體制改革取得實效。
孟剛主任就貫徹落實本次會議精神提出三點要求:一是堅持問題導向。當前我省天然氣領域主要存在統購統銷、層層轉輸加價、基礎設施短板等三個問題,要通過深化改革,著力破解阻礙天然氣發展的體制機制難題。二是堅持目標導向。天然氣體制改革以市場化為取向,以建立具有競爭力的價格體系為目標。具體到2020年,要在省網管銷分離、城燃企業扁平化規模化、天然氣交易板塊上線運行等重點改革上有所突破。三要堅持結果導向。天然氣體制改革是否成功,關鍵看供應是否穩定、運行是否安全、價格是否具有競爭力。這既是改革的出發點和落腳點,也是檢驗標準。要通過改革,努力讓成果惠及全省。
會上,省發展改革委、省建設廳、省地方金融監管局分別就管道天然氣上下游直接交易暨管網代輸試點、城鎮燃氣扁平化規模化改革、浙江國際油氣交易中心天然氣交易板塊組建等情況作了介紹,浙能集團就改革準備和實施情況作了匯報。作為全省唯一的試點城市,新昌縣政府在紹興分會場作了經驗交流。上游資源方、下游購買方和省網管輸方等9家企業簽訂了三方交易意向書。