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價格成中俄天然氣談判最大難題

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2012-12-11  作者:無  瀏覽次數:368
  對于能源消費大國中國和全球最大的產油國俄羅斯來說,能源始終是雙方繞不開的話題。
  
  12月7日,據媒體報道,國務院總理溫家寶12月6日在莫斯科與俄羅斯總理梅德韋杰夫舉行了中俄總理第十七次定期會晤。與此同時,中俄能源談判代表第九次會晤于12月5日在莫斯科舉行。
  
  從本次最高領導層會晤的成果看,雙方在能源領域達成了多項合作和共識,涉及原油、天然氣、核電和煤炭及電力這幾大領域。其中,外界最為關注的是中俄雙方在連云港田灣核電站二期項目的合作,但在進行了十年之久的中俄天然氣談判問題上,雙方仍未達成共識。
  
  原油合作取得進展
  
  中國和俄羅斯在能源領域的合作一直未有間斷。作為中國東北方向最重要的能源要道,也是中國陸上兩個原油通道之一,2010年11月1日,中俄原油管道進入試運營階段。2012年9月,經過15年談判,雙方簽署最終協議,并將每年向中國供應1500萬噸原油,合同期20年。
  
  本次高層能源會晤,雙方在原油合作方面再次取得進展。據介紹,在中國與俄能源合作框架下原油合作中還有一個具體的項目——天津煉廠。該項目由中國石油天然氣股份有限公司(中石油)與俄石油(Rosneft)國際有限公司合資成立的中俄東方石化(天津)有限公司負責建設。其中,中石油天然氣占51%股份,俄石油占49%股份。
  
  “雙方可以合作的方向還有很多。”一位業內分析師對《國際金融報》記者說,“比如,在上游開發上,中國企業可以與俄羅斯企業尋找在北極共同開發資源的機會。而且,關系不錯的俄石油剛剛‘吞’下秋明BP公司,將掌控更多的北極油氣資源。另外,對于之前外界傳聞的用人民幣結算中俄石油交易的傳聞,在適當的時機,或也可向前推進。”
  
  天然氣談判未有結果
  
  在原油取得進展的同時,中俄天然氣談判卻仍未達成最終結果。但相對之前,中俄雙方再次取得了一定的進展。
  
  “該項目談判已啟動一段時間,技術層面無問題,且今年合作出現了新的進展。”劉鐵男對媒體說,“首先,俄羅斯對華輸氣方向不僅限于西線新疆方向,還有東線黑龍江方向,兩線共進;其次,合作方式多元化,合作上下一體化,收益共享,風險共擔,在合資的方案上,只要對雙方合作有利,對雙方的人民有利都可以談;再次,雙方取得了共識,即合作的前提取決于市場成熟度,確保有利益。”
  
  事實上,國務院副總理李克強今年4月訪問俄羅斯期間也曾提出,以俄方參股中國天然氣管道建設,中方參與俄上游天然氣開發,“用這樣一個新思路來破解天然氣價格的難題”。
  
  今年6月5日,俄羅斯總統普京也在《人民日報》上撰文稱,“我們簽署了向中國供應能源的長達20年的合約。我希望,在不遠的將來,俄羅斯的天然氣能夠大量出口至中國。”
  
  在分析人士看來,如果“技術層面沒有問題”,那么雙方的分歧肯定還在價格。目前,俄羅斯一直希望用輸往歐洲的天然氣結算價格與中國進行談判,但歐洲350美元/立方千米的供氣價格不可能為中國所接受。因為,盡管中國一直在推進氣價改革,部分城市也上調了天然氣價格,但俄羅斯的進口氣價仍將超過中國的平均氣價很多。據媒體日前的報道,中石油集團公司董事長蔣潔敏與俄羅斯天然氣工業公司總裁“進行了長達4小時談判,但還是沒有結果”。
  
  能源專家林伯強[微博]之前對《國際金融報》記者說,為了盡量縮短談判時間,中國或可加上另一個砝碼:適當對俄羅斯的石油公司放開中國的下游零售市場,“此舉能明顯補強俄羅斯石油企業的短板,并增加他們的利潤”。
  
  核電合作成新亮點
  
  在外界的解讀中,普遍將雙方在核電領域的合作作為亮點。據報道,會晤結束后,中俄雙方簽署了合作備忘錄,商定在中國建設田灣核電站3號、4號機組。據這項文件,俄羅斯公司將承擔建造田灣核電站3號和4號機組的任務,“類似于其一期工程中俄方設計的單機容量1060兆瓦的VVER-1000反應堆”。據俄新網稱,“中國田灣核電站一號和二號發電機組按照俄羅斯圣彼得堡核動力研究設計院的設計建成,2007年已投入使用。”
  
  雙方的合作實際上在意料之中。在上述《人民日報》的撰文中,普京早就表示,俄中兩國在和平利用核能領域也有廣闊的合作前景。
  
  數據顯示,俄羅斯一直是傳統的核電強國,目前,其已成為繼美國、法國和日本之后,裝機容量居世界第四的核電大國。目前俄羅斯國內共有33座核反應堆,在建的核反應堆還有11座,國內18%的電力供應來自核電。
  
  對于此次雙方在核電領域的合作,國務院副總理王岐山認為,在兩國共同努力下,田灣核電站可以成為核電領域合作的典范。俄羅斯原子能集團公司總裁基里延科則透露,“我們將在12月開始灌注3號和4號機組的水泥,整個核電站可能最多建設8個機組。”
  
  值得注意的是,俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇在會談后還透露,“俄羅斯與中國正在商議在第三國合作修建核電站的可能性。”
  
  
 
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