默克爾說，“北溪-2”天然氣管道項目尚未完工，但俄羅斯天然氣已通過其他渠道輸入歐洲，比如同樣從俄羅斯向歐洲供氣的“北溪-1”管道。即便在上世紀冷戰最激烈時期，西歐也依賴俄羅斯的天然氣供應。默克爾說，德國與俄羅斯有許多分歧，但對話仍然是解決分歧的最佳手段。

“北溪-2”項目是一條從俄羅斯經波羅的海海底到達德國的天然氣管道，繞開烏克蘭和波蘭等國，把俄羅斯天然氣輸送到德國，繼而輸送到其他歐洲國家。這一項目將使俄羅斯向德國天然氣出口翻倍，目前已接近完工。

歐洲各國就這一項目立場始終不一致。烏克蘭和波蘭持反對立場，擔心“北溪-2”天然氣管道一旦投入使用，俄羅斯將減少甚至停止經由烏克蘭和波蘭向歐洲輸送天然氣，兩國將在經濟和地緣政治方面受損。

德國和奧地利等國則支持這一項目，希望借助天然氣擺脫對煤炭的依賴。而美國則稱這一項目會令歐洲更加依賴俄羅斯能源供應，不僅要求德國放棄，還一直對項目參與方實施制裁。