4月21日，國家石油天然氣管網集團有限公司（以下簡稱“國家管網集團”）文23儲氣庫容量招標交易在上海石油天然氣交易中心成功上線，成交量1億立方米（單邊）,上海燃氣有限公司（以下簡稱“上海燃氣”）成功中標。這是我國開展首次儲氣庫庫容線上招標交易，也是國家管網集團成立以來，首次通過公開交易平臺以市場化方式進行基礎設施能力分配工作。
據了解，近10家企業參與此次競標，包括中石油、中石化、中海油等國家油氣企業、多家國內城市燃氣企業及國際油氣企業在華機構等。上海燃氣作為上海市國資委直屬企業申能（集團）有限公司（以下簡稱“申能集團”）的下屬企業，承擔著全市燃氣安全保障供應的重要職責。此次參與競拍并中標，是在國家“雙碳”戰略大背景下，申能集團、上海燃氣積極把握國家油氣行業改革機遇、充分利用市場化機制提升清潔能源保障能力的一次重要嘗試。
近年來，按照國家天然氣產供儲銷體系建設總體部署，申能集團、上海燃氣已構建形成了西氣東輸一線、二線、如東-崇明管線，進口LNG，川氣東送，東氣和五號溝LNG應急氣源等“6+1”多氣源保障供應格局，應急保障能力達到20天左右，逐步接近國際先進水平。
“十四五”期間，申能集團、上海燃氣將進一步強化天然氣產供儲銷體系建設，上游補鏈，增強油氣資源“續航”能力，穩步推進油氣資源勘探開發，挖潛“東海平湖”，探新新疆柯坪，拓展外部合作。中游強鏈，打造長三角樞紐型平臺，升級城市“堅強氣網”，形成多層次儲備體系，進一步加快推進上海LNG站擴建項目、五號溝LNG等市內項目建設，拓展布局浙江玉環大麥嶼LNG、金壇儲氣庫等市外儲備基地和儲氣庫項目，積極把握行業改革趨勢和市場機會，開展LNG倉儲、液態反輸裝船、LNG轉口貿易等商業模式創新，努力通過市場化手段，提升“保障上海、輻射長三角”的能力。下游擴鏈，著力拓展終端市場空間，精耕本地市場，提升長三角天然氣交易規模，構建高質量專業化油氣貿易平臺，打造燃氣延伸服務新增長級。
油氣基礎設施公平開放和儲氣能力建設是我國天然氣產供儲銷體系建設的重要環節。在我國油氣體制改革持續推進、上中下游“X+1+X”行業格局初見雛形的大背景下，文23儲氣庫容量招標交易是油氣基礎設施公平開放的有益探索和嘗試，有助于促進儲氣庫庫容實現市場化定價和資源配置，建立健全儲氣庫高效運營模式。
文23儲氣庫是我國中東部地區最大的地下儲氣庫，其一期工程于2019年8月進入全面注氣階段，庫容84.3億方，工作氣量32.7億方，最大采氣能力可達1800萬方/天，注氣能力1400萬方/天。由于貼近天然氣需求市場，該儲氣庫天然氣資源注入和采出管輸銷售的成本相對較低，疊加投用時間較短，滿足中國石化現有服務后的剩余庫容大，日注采能力較大，具備剩余能力對外公平開放條件。
