隨著歐洲各國陸續公布減排目標,太陽能、風能等可再生能源在歐洲開始受到廣泛關注,而煤炭、天然氣等高碳排的化石能源則紛紛面臨淘汰。原本在歐洲能源供應領域占據重要地位的天然氣,也因發電基礎設施老化、碳排成本增加、融資困難等因素逐漸失去了往日的“魅力”,許多天然氣發電項目因此面臨擱淺的風險。
(文丨本報記者 仲蕊)
失去“吸引力”
長期以來,歐洲國家一直將天然氣視為脫碳道路上必要的過渡燃料。但近年來,隨著遏制氣候變化的緊迫性增加和可再生能源技術的不斷發展,大量歐洲投資者和政策制定者開始對建設大型燃氣電廠猶豫不決。
路透社認為,可再生能源的成本不斷下降,以及氫能等新興產業的技術潛力,讓天然氣的投資前景日漸黯淡。
據了解,天然氣發電過程中產生的二氧化碳排放量大約是煤炭的一半,還可以采用碳捕捉及封存(CCS)技術消除剩余排放。但是,目前大規模采用CCS技術成本仍然居高不下,同時,CCS并不能完全解決天然氣開采利用中的其它問題,例如甲烷泄漏。
歐委會執行副主席Frans Timmermans甚至聲稱,在歐洲實現2050年凈零排放的道路上,天然氣只會發揮“微不足道的作用”。
根據國際能源署(IEA)去年的一份報告,預計2030年,歐盟的天然氣需求將比2019年減少8%。
今年2月,英國能源企業Drax集團宣布,將取消在英國新建3.6吉瓦天然氣電廠的計劃,這原本將成為歐洲最大的天然氣發電廠。Drax集團首席執行官Will Gardiner表示:“在不久的將來,天然氣用作發電燃料的時代將走向終結。”
葡萄牙能源集團EDP首席執行官Miguel Stilwell de Andrade則在一份戰略報告中承諾,EDP作為歐洲最大的公用事業公司之一,到2030年將不會擁有任何天然氣發電廠,并在2030年之前將其直接排放降至凈零。
資金短缺風險加大
與此同時,天然氣在歐洲對資本的吸引力也在不斷下降。為遏制化石燃料的大幅增長,歐洲投資銀行在2019年就明確表示將收緊其貸款政策,從今年年底開始,該行不再為新的天然氣基礎設施提供融資。此外,歐盟委員會對天然氣是否被納入綠色分類的決定仍不斷推遲,有分析指出,盡管歐盟的新規不會導致天然氣徹底失去資金支持,但天然氣電廠的融資很可能將更加困難。
Frans Timmermans明確表示:“即使歐盟屈服于政界和工業界的要求,向天然氣敞開資助大門,但我們仍必須認識到,天然氣的供應時間是有限的。”
同時,歐洲一些天然氣項目的建設資金也面臨轉移或擱淺。標普全球市場情報的數據顯示,歐洲五大電力市場——英國、法國、德國、意大利和西班牙的天然氣開發商已宣布了超過60吉瓦的新建天然氣電廠項目,但這些項目不太可能全部建成。盡管這些天然氣開發商強調,在凈零排放目標下,這些工廠后續可以通過技術升級改造成零排放工廠。但一些分析人士警告稱,大手筆投建新的天然氣發電產能并非明智之舉,因為目前還不清楚能夠滿足歐盟最新碳排標準的CCS等技術是否能夠得以大規模應用。
行業組織全球能源監測的一份報告稱,目前在歐盟建設所有已規劃或正在進行的天然氣基礎設施,將可能產生870億歐元的資產擱淺風險。而根據“碳追蹤計劃”組織的分析,僅在意大利,天然氣發電項目開發商就面臨高達110億歐元投資擱淺的風險。
成本競爭優勢不再
歐洲氣候能源智庫Ember的報告顯示,歐洲各國正大力發展風能、太陽能,以及生物質能等可再生能源,預計到2020年,可再生能源發電量將占歐洲總發電量的38%,超過化石燃料發電量37%的占比,成為歐洲各國重要的電力選擇。
該報告第一作者、高級電力分析師Dave Jones表示:“歐洲風能和太陽能發電能力的快速增長,已經迫使煤電產能逐步下降,但這只是開始。歐洲計劃利用風能和太陽能,在2030年前逐步淘汰燃煤發電,甚至淘汰天然氣發電。”
意大利能源集團ERG今年3月曾表示,計劃出售其天然氣發電廠資產,并計劃投資19億歐元將其可再生能源裝機容量提高1.5吉瓦。
在成本方面,“碳追蹤計劃”組織認為,與“可再生能源發電+儲能電池”等模式相比,天然氣發電已不再具有成本優勢。
另據路透社援引分析人士的話指出,如果監管機構要求天然氣發電項目配備CCS技術,那么單位電價也將隨之增長,進而導致天然氣電力在電力市場的競爭力下降。
路透社表示,為確保國內天然氣電廠在短時間內保持備用能力,部分歐洲國家正考慮進口更多電力和LNG,并向運營商支付費用,但這將增加終端消費者的電力成本。去年,西班牙最大的燃氣發電公司Naturgy將其在西班牙的天然氣發電廠減記11.5億歐元,原因是歐洲對天然氣的監管改革導致該公司天然氣資產的利潤已低于可再生能源。
“新建傳統天然氣發電的窗口似乎正在縮小,除非天然氣項目配合部署CCS技術,或與氫能結合進行技術應用創新,對天然氣的重大投資應在2025年前結束。”能源咨詢公司伍德麥肯茲研究總監Murray Douglas表示。