近年來,山東天然氣開發利用協調穩定發展,天然氣消費量持續快速增長。據統計,2020年全省天然氣消費量達213億立方米,同比增長13%,在整個能源體系中占比持續提升,但儲氣能力不足仍是制約全省天然氣安全穩定供應的短板。為此,山東省能源主管部門積極探索創新,綜合施策攻堅,通過租賃購買、自建合建等多種模式,全力推動天然氣儲氣能力整體躍升。
堅持多方合作。立足全省“一盤棋”,發揮社會既有儲氣設施作用,積極創新工作思路,充分調動社會資源參與儲氣設施建設,擴大省級儲氣基地規模。2020年,組建東明石化、山鋼日照、金魯班潔能、華勝能源、恒偉化工5個LNG儲氣站,作為首批省級天然氣儲備基地,形成政府儲氣能力7200萬立方米,在全國首創省級層面“統籌社會資源、省市財政補貼、購買儲氣服務”的保障政府儲氣新模式。
統籌項目建設。按照“統籌規劃、分類調整、集約建設”原則,優化調整全省儲氣設施規劃建設方案,科學統籌儲氣設施規劃布局。其中,中央預算內投資儲氣項目建成18個、19處,形成儲氣能力5730萬立方米。遠期,根據全省天然氣保障供應和項目進展,逐步將6處內陸和4處沿海LNG接收站儲罐納入天然氣儲備基地,實現全省儲氣基地沿海和內陸統籌兼顧、兩翼齊飛的良好發展格局。
加強協調租賃。在沿海大型儲氣設施建設完成前,按照市場化方式,對接中石化、中石油等上游供氣企業,依托現有LNG接收站等大型儲氣設施支持政府儲氣能力建設。通過市場換能力模式,租賃中石化、中石油及新奧舟山等沿海LNG接收站儲氣設施,形成儲氣能力5796萬立方米。
探索市場運作。借助上海石油天然氣交易中心第三方平臺,開展線下撮合交易,探索更加合理有效的儲氣能力租賃服務,完善天然氣產供儲銷體系。探索研究天然氣儲氣設施市場運營機制,創新儲備、運行、應急調峰運營模式,充分發揮儲氣設施保障功能。依托省油氣管道綜合管理信息平臺、能源大數據中心,強化天然氣供應、消費、儲氣設施信息收集,推進儲氣設施信息和大數據中心深度融合,實現天然氣“產供儲銷”數據一體化,提高政府儲氣能力信息共享水平。