青燃協[2021]17號

關于深刻汲取事故教訓，全面開展燃氣安全隱患排查整治、確保安全供氣工作的通知

各會員單位：

6月13日6時40分許，湖北省十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸。截止目前， 事故已造成25人死亡，超百人重傷或不同程度受傷，事故極為慘烈。傷亡人數之多、社會影響之大，在國內燃氣領域實屬嚴重。

事故發生后，黨中央、國務院高度重視。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，湖北十堰市燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，教訓深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。習近平強調，近期全國多地發生生產安全事故、校園安全事件，各地區和有關部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。

　　中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發勢頭，國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發生。

6月14日，國務院安委辦、應急管理部召開全國安全防范工作視頻會議，對當前安全防范工作進行再部署在推動在落實，對隱患排查與治理、城市重點區域、普法宣傳、應急處置等工作進行重點強調。

6月15日，中國城市燃氣協會安全管理工作委員會也第一時間安全安全委專家趕赴現場，配合政府工作。同時發布了《關于“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓 開展燃氣管線、設施安全隱患排查整治”的指導意見》，結合現場實際，也提出了九條具有針對性的隱患排查與治理重點。

青海省住房和城鄉建設廳對6.13十堰燃氣事故高度關注，根據工作安全，為進一步做好近期燃氣管理服務工作安全平穩運行，切實保障人民群眾生命財產安全，防范重特大突發事件發生，維護社會大局穩定，為建檔百年營造良好氛圍，請各單位認真學習領會上述各級政府及部門提出的工作要求，同時做好以下要求：

一、管道燃氣企業：

（一）做好場站及管線巡檢巡查，主要對場站內管線設備、安全輔助系統、電控系統、消控系統、應急通道以及應急器材進行檢查；

（二）做好城區內管線巡檢巡查工作，重點對學校醫院、商超市場、人員密集場所、化工園區、城市重點單位、使用或管線穿越的旅游景區等單位進行重點排查，對發現的隱患及時告知相關單位，明確責任及整改方案，確保整改落實；

（三）做好管道燃氣用戶宣傳工作，推動提升市民燃氣安全防范意識，改善人民群眾安全用氣整體水平，建議結合全國六月安全生產為契機，通過如“走入校園、走入社區、走入單位”等多方面角度，大力做好燃氣安全宣傳工作。

二、液化石油氣企業：

做好“儲運銷”整體安全管控工作，一是對存儲站內外安全環境進行檢查評估；二是確保液化石油氣場站儲存環境安全良好，明確運輸車輛與人員安全責任，確保服務運輸過程中的安全管控及應急處置措施；三是做好液化石油氣用戶安全用氣宣傳工作，做好“運銷”相結合的安全宣傳機制，確保廣大用氣群眾“知安全、懂措施、明防范”。

三、液化天然氣及壓縮天然氣汽車加氣企業：

做好加氣場站內控，如生產設備、安全輔助設備、消控系統、人員巡檢巡查、車輛安全加氣文明引導等工作，做好場站內外來人員禁止性行為的文明提示工作。做好場站周邊安全告知提醒義務。

各單位對發現隱患要及時制定整改方案，將隱患排查與整改工作落到實處，對短期無法解決的隱患，要及時上報所在地區行業主管部門，確保溝通協調機制，盡快將發現隱患消除在萌芽中。

    同時將中燃協安全委關于《“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓 開展燃氣管線、設施安全隱患排查整治”的指導意見》隨文轉發給你們，請各單位認真學習領會。

2021年6月16日

青海省燃氣協會                   2021年6月16日印發

中國城市燃氣協會安全管理工作委員會

安全委（2021）第 4 號

關于“深刻吸取6.13十堰燃氣事故教訓 開展燃氣管

線、設施安全隱患排查整治”的指導意見

中燃協安全委各成員單位：

6月13日6時40分許，湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸。截至目前，事故已造成25人死亡，超百人 重傷或不同程度受傷，事故極為慘烈、嚴重。

事故的發生，暴露出行業安全生產仍存在薄弱環節和短板，教訓十分深刻。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，要全力搶救傷員，做好傷亡人 員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。要 舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命和財 產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。李 克強總理作出批示，要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷 人員，盡最大努力減少傷亡，切實加強重點領域安全監管和 隱患排查，堅決遏制重特大事故發生。

中燃協馬長城副秘書長和安全委專家第一時間趕往事故 現場，配合政府工作。在建黨百年之際，各燃氣企業應深刻 汲取“6.13十堰”事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記重要指示和李克強總理要求，舉一反三、壓實責任，提高政治 站位，全面加強當前安全生產工作，立即開展燃氣管線、設施安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發生，確保安全穩定。為指導有針對性的迅速開展隱患排查工作，協會安全委建議重點排查以下隱患：

1、可能出現在相對密閉空間內串氣管線設施的安全隱患；

2、存在占壓燃氣管線設施的安全隱患；

3、與其它地下管線、溝渠、夾層、窨井等存在交叉或

可能互串燃氣管線設施的安全隱患；

4、收購兼并的原設計標準不符或資料不清楚管線設施，尤其是收購的原屬于大企業自管的社區管網的安全隱患；

5、15年以上運行的燃氣管線及設施的泄漏隱患；

6、近年發生過兩次以上漏氣搶修的燃氣管線設施的泄

漏隱患；

7、大型綜合體、學校、醫院、酒店、餐廳、超市、菜市場等存在人員密集活動場所的燃氣管線及用氣設施安全隱患；

8、存在薄弱環節、可能構成群死群傷、重大影響的場所內的燃氣管線設施隱患；

9、企業所在地政府要求的其它重點隱患。

各成員單位在排查中發現重大隱患應馬上采取措施，進行徹底整治。對于排查出的燃氣泄漏、占壓串氣等可能誘發事故的隱患，應馬上采取關停措施，開展有效治理，堅決避免失控。同時要加強應急力量建設，檢查評估本企業應對燃氣泄漏的應急能力，加強燃氣應急隊伍建設，保證應急資源配備，積極正確開展燃氣泄漏的前期應急處置，確保有效避免次生事故發生。

中國城市燃氣協會

安全管理工作委員會

2021 年 6 月 15 日