然而，近期煤炭價格的大漲，已經導致了多省份發布“限電”措施，而且，主要依賴進口的天然氣，實際上也存在著“氣荒”的情況，再加上眼看著為期三年的天然氣取暖補貼已經到期，這讓不少農民都開始擔憂起今年冬季的取暖問題。

其實，無論是煤炭，還是天然氣，其消耗的“大頭”實際上都是在工業生產，居民取暖用量占比并不高。但面對現階段的局勢，保障民生明顯要優先于工業生產，至少在這個冬天，不能讓農民以及其他居民太冷。也就是說，接下來國家的調控措施，將會直接影響農民以及其他群體的冬季取暖問題。

現階段的煤和天然氣，為何會變得少且貴？

我國以火力發電為主，但“缺煤”卻不是由單一問題造成的。首先，對進口煤炭實施的額度限制，讓有錢也買不到煤；對國內煤炭生產實行產量限制且隨著煤價上升，“煤老板”開始惜售；煤炭“查腐”，讓“黑煤”供應就此消失。其次，云南四川等供電大省大批量引進電解鋁等高能耗企業，再加上此前火熱的“挖礦”行為，令用電量增速明顯，進而反逼煤炭需求上漲。

與此同時，我國的天然氣之所以會出現“氣荒”的情況，同樣也不是由單一問題造成的。由于某些原因，此前主要來源于澳大利亞的進口天然氣被大幅縮減，即便近期跟俄羅斯簽訂了采購合同，但天然氣進口量仍然不多，而且，我國的儲氣罐數量不足。相反，隨著以河北為首的冬季取暖“煤改氣”工程的開展，因范圍太大，使得天然氣的需求量陡增。

總的來說，正是由于煤炭和天然氣的供應量，難以與市場的需求量相匹配，從而使得在供不應求的情況下，煤炭價格和天然氣價格都存在上漲的情況。而聯系到今天談的冬季取暖問題，全面保障取暖用煤和天然氣的供應量，并降低其使用價格，對保障農民和其他群體平穩過一個“暖冬”，就顯得很重要。

針對冬季取暖的需求，近期國家已經做了“兩手準備”，讓農民今冬“平價取暖”，主要措施如下。

近期，國家發展改革委在組織晉陜蒙和有關產煤大市、重點煤炭企業召開的專題會議中，明確提出要全力推動四季度發電供熱用煤中長期合同全覆蓋，降低用煤成本，守住民生用煤底線。這一措施就是國家做的第1手準備，通過保證取暖用煤，在數量上的穩定供應和在價格上的平價銷售，從而確保以東三省為主的“煤取暖”地區，能夠實現“平價取暖”。

除此以外，在《關于加大對河北大氣污染防治資金支持力度的提案》中，國家明確表示河北省可將中央財政下發的用于大氣污染防治的扶持資金，統籌用于建立健全清潔取暖運行補貼長效機制。這一措施是國家做的第2手準備，目的就是通過建立冬季天然氣取暖長效補貼機制，來確保已經參與了“煤改氣”取暖改造的農民，也能在今冬實現“平價取暖”。

面對冬季取暖問題，農民應該注意什么？

現階段采用天然氣取暖的農民，近期有兩個消息要注意，一個是陜西降低了天然氣價格，另一個是河北省規定了農村居民天然氣執行一檔收費標準，有條件的地區可以制定天然氣階梯價格。建議農民對天然氣的價格多留心，別花了冤枉錢。