9月19日，深圳市燃氣集團股份有限公司（下稱“市燃氣集團”）黨委副書記、總裁張小東率隊參加《民心橋》節目，對上述市民關心的熱點問題作出回應。
張小東透露，在深圳市委、市政府、市全面實施“瓶改管”工作專班的統籌指導和各區政府的全力攻堅下，截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民每年節省8億元的燃氣費用，真正做到了惠民、利民。
深圳市“瓶改管”工程覆蓋面之廣、改造體量之大，在全國都是絕無僅有。預計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內大型城市中排名前列。
與此同時，市燃氣集團多措并舉，全力以赴保障市民用氣需求以及提升城市燃氣安全運營水平，為深圳高質量發展注入強勁動能。
打造民生幸福標桿
“瓶改管”“應改盡改、能改全改”
“以前用瓶裝氣，做飯、洗澡時很擔心突然沒氣，多叫一瓶放家里的話也不安全。現在就沒這種煩惱了。”
“之前用瓶裝氣每年得花1300多元。按我們家的用量，現在用管道氣差不多800元左右就夠了，能省不少錢。”
“城中村空間比較狹窄，用瓶裝氣還是很擔心安全問題，現在安心多了。”……
談起用上管道天然氣后生活有何變化，家住福田區圍面村的曾先生滔滔不絕，并為這項重大民生工程點贊。
隨著“瓶改管”工作提速，深圳超過260萬戶居民和曾先生一樣，告別了瓶裝氣，開啟了管道天然氣幸福新生活。這背后，彰顯出深圳守護民生幸福的擔當與魄力，也彰顯出深圳提高城市安全水平、打造一流營商環境的決心。
“天然氣是現代城市生產生活的重要能源，是老百姓家庭生活的必需品，推廣利用天然氣是深圳市委、市政府高度關注的民生實事。”張小東介紹，深圳市已經有近20年的天然氣使用歷史，但由于歷史原因，深圳有大量城中村在建設之初并沒有鋪設天然氣管道，居民使用的是瓶裝氣，這與深圳現代化國際大都市的城市定位不匹配。
張小東介紹，深圳作為全國最早啟動實施“瓶改管”的城市，其“瓶改管”歷程大致可分為2018年之前的“探索期”、2018年到2021年的“大規模改造期”、2021年12月以來的“全覆蓋期”三個階段。
2013年，福田區政府在水圍村進行了“瓶改管”試點，在規劃和消防等方面打破常規，取得了很好效果，7300多戶城中村居民和100多戶非居商戶使用上安全、經濟、清潔、便捷的管道天然氣。2017年底，深圳市政府啟動城中村十項綜合治理行動，“瓶改管”是其中一項。2018年開始，由政府主導，在全市大規模鋪開“瓶改管”工程，改造任務包括819個城中村。2021年11月底，深圳市政府印發了《全面實施“瓶改管”工作的攻堅計劃》，并召開啟動會，提出“應改盡改、能改全改”，目標是實現管道天然氣全覆蓋，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。
“近兩年，全國各地也陸續啟動”瓶改管“工作，很多城市來深圳交流、調研。今年8月份，國務院安委會出臺《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》，推進城鎮老舊小區改造，這與深圳市正在實施的”瓶改管“是同一項工作，也體現了深圳市委、市政府的前瞻性和戰略性眼光。”張小東說。
那么，深圳為何要以如此大力度、大決心實施“瓶改管”工程，并最終實現“應改盡改、能改全改”？
張小東表示，“瓶改管”是一項便民、利民、造福于民的重要工程，使用管道天然氣更安全、更經濟、更方便、更清潔，可直接提升市民的獲得感幸福感安全感，也有利于“深圳藍”的守護。
之所以說其更安全，是因為天然氣密度比空氣輕，泄漏會向上飄散，不易聚積，在使用時更加安全。根據廣東省最新公布的燃氣事故數據顯示，2023年上半年全省共發生835起燃氣事故，90%都是由瓶裝氣引起的；此外，根據中國城市燃氣協會發布的《全國燃氣事故分析報告》，去年發生的燃氣事故中，瓶裝氣用戶的事故發生率是管道氣用戶的35倍。
更經濟，是因為使用管道氣相比瓶裝氣便宜40%以上，每月氣費變少，用氣變得更實惠；更方便，是因為管道氣即開即用，不用搬運、不用更換氣瓶；更清潔，則是因為使用管道氣每年可有效減少2%的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等，有效減排10%的二氧化碳。
國企擔當主動作為
傾力配合各區“瓶改管”攻堅
據了解，深圳很多城中村房屋為自建房，且存在建筑時間較早、建筑結構復雜、樓棟間距狹窄、地下管線分布多而雜等問題；部分居民不理解、不支持……這些都為“瓶改管”帶來極大挑戰。
深圳如何攻堅克難，深入推進“瓶改管”這項重大民生工程？
據了解，自“瓶改管”工程實施以來，深圳市委、市政府高度重視，成立了由市政府常務副市長任組長和分管副市長任副組長的工作專班，全面統籌推進“瓶改管”工作；各區政府作為實施主體全力攻堅；街道辦、社區、村股份公司、物業管理、網格辦等單位真抓實干。市燃氣集團扎實承擔政治責任、社會責任，不遺余力為市民服務，全力以赴配合各區政府、街道推進“瓶改管”攻堅。
“市燃氣集團作為市屬國有企業，讓城市更多市民用上安全、經濟、清潔、便捷的管道天然氣，是我們義不容辭的責任。從2018年起，我們每年都將”瓶改管“作為重點工作來抓，投入大量人力、物力、財力，超過2000名員工投身到了”瓶改管“攻堅相關工作中。”張小東介紹，“瓶改管”工程由市政府主導，按照政府要求，市燃氣集團負責做好市政配管、供氣點火、管養維護等工作，同時承擔了非居用戶改造的任務。
在市政配管方面，市燃氣集團已累計投入8億元，為2000多個項目配套建設了500公里市政燃氣管道，為天然氣“進村入戶”提供了基礎保障。
在供氣點火方面，通過粵港澳大灣區內部調配、異地公司支援、外委隊伍參與等方式，儲備了700多名持證點火人員，還在城中村現場提供一站式現場辦公，方便居民辦理開戶、點火。
在管養維護方面，與城中村村委建立了管道保護聯防聯控機制，共同保護管網安全。同時，因為城中村道路狹窄的問題，為防止車輛撞壞燃氣管道，市燃氣集團在城中村重點區域加設超過1萬多個防撞設施。為便于管網運行監測，還安裝了上千個壓力監控點，提升城中村供氣安全水平。
“‘非居改造’是”瓶改管“工程中非常重要的部分，非居用戶存在用氣隱患的話，很容易發生群體性傷亡事件。”張小東介紹，市燃氣集團根據各區政府下達的任務清單實施非居改造，目前已累計投入資金17億元完成3.5萬戶非居改造。
多措并舉真抓實干
全力保障深圳天然氣用氣需求
隨著“瓶改管”工程的推進，深圳管道天然氣用戶數逐漸增多，市民用氣量也隨之增大，深圳天然氣供應能否跟得上，成為市民關注的話題。
“過去幾年，尤其是歲末年初時期，全國很多城市都出現了‘氣荒’現象，我們在保障氣源穩定、提升城市供氣能力上下足了功夫。我們已經建立了比較完善的‘采運儲銷體系’，從采購、運輸、儲備、銷售環節全過程把關，確保供氣穩定。”張小東說。
張小東介紹，在氣源渠道方面，市燃氣集團通過與國際國內資源方開展廣泛合作，形成了“一張網、多氣源、互聯互通、海陸共濟”的天然氣供應格局。深圳的天然氣供應主要有海氣和陸氣兩大來源，其中海上氣源主要是采購全球各地區的液化天然氣，通過LNG運輸船運送到接收站供應到深圳；陸上氣源主要是西氣東輸二線天然氣。
在氣量儲備和供應方面，市燃氣集團現在擁有10萬立方米的LNG儲備罐容，今年2月，市燃氣集團投資建造的LNG運輸船“大鵬公主”號也順利交付，該LNG運輸船艙容約8萬立方米，是深圳國資首艘LNG運輸船，為海外LNG氣源的采購提供了可靠的保障，也為深圳構建起一套自主可控的天然氣保障體系。
人防+技防+制度防
整體提升城中村燃氣安全運營水平
用氣安全也是市民關注的重點話題。據了解，自2018年以來全市共增加“瓶改管”用戶260余萬戶，占全市490余萬管道氣用戶的50%以上，加之城中村道路布局、用氣環境復雜，管道走向和閥門設置復雜，給城中村燃氣安全運營管理帶來挑戰。
市燃氣集團安全運營部總經理孫鑫介紹，市燃氣集團全面加強“人防+技防+制度防”建設，全力提升城中村燃氣安全運營水平。
在“人防”方面，2018年以來，市燃氣集團增加城中村運營人員500余名，加大地下管網巡查頻次，針對城中村地上公共管每年至少進行一次全覆蓋巡查，并對風險較高的管道加強巡查。同時對全市所有城中村燃氣用戶每年進行一次入戶安檢，共安裝防撞設施17292處，有效降低運營風險。
在“技防”方面，累計在城中村安裝壓力監測點1000余處，實時掌握城中村管網運營情況；推廣使用智能燃氣表（NB表），緊急情況下自動切斷；建設安全運營管理系統，實現搶修垂直派單，提升應急能力。
在“制度防”方面，推廣雙重預防機制在城中村落地，共梳理62項城中村運營風險研究，編制《城中村安全管理辦法》落實各項防控措施。同時，在全市1000余個城中村繪制一村一圖，加強與城中村村委聯動。此外，加強城中村安全宣傳，以城中村作為重點宣傳陣地，利用村委大屏、宣傳欄等場所，開展多種方式的燃氣安全宣傳，營造“人人講安全，個個會應急”的良好氛圍。
市燃氣集團建議廣大用戶提高安全用氣意識，用戶搬家切勿自行拆除灶具，針對涉及燃氣管網的房屋外墻裝修、戶內裝修、城中村小散工程，動工前需提前向市燃氣集團報備，由該公司員工上門指導做好管道保護，避免發生破壞燃氣管道事件。
守好“生命線”
全面推進老舊鋼管更新改造
燃氣管網是城市能源供應的動脈，也是城市安全運行的生命線，保護好管網，就很大程度保護了城市安全。據了解，深圳在大力推進“瓶改管”工程的同時，自2016年起，還在全國燃氣行業率先啟動了老舊中壓鋼質燃氣管道更新改造工作，將全市的中壓市政鋼管和庭院鋼管全部更換為聚乙烯PE管。
張小東介紹，之所以開展上述工作，是因為深圳市的管道燃氣供應起始于1982年，燃氣管網主要采用鋼質管道，投產運行年限已久，可能出現腐蝕穿孔情況。同時，隨著城市化進程的快速推進，地鐵等地下設施運行產生的雜散電流對鋼管產生了電化學腐蝕，超過了常規的腐蝕速度。此外，更換的聚乙烯PE管具有耐腐蝕、使用壽命延長、柔韌性更好、不受雜散電流影響的優點。
張小東透露，在老舊中壓鋼質燃氣管道更新改造工程中，深圳市委、市政府、市燃氣集團累計投入10余億元，歷經7年時間，累計完成更新改造740公里，“目前全市僅剩30多公里未改造，未改造的管網已經采取了局部防腐層修復、加裝陰極保護法等措施保證運行安全，我們有信心、有決心在年底前全面完成改造，保持深圳市的城市燃氣基礎設施處于全國大城市的領先水平，為全國老舊燃氣管道隱患整治工作提供可復制、可推廣的‘深圳樣板’。”張小東說。
據了解，在深圳市領導的強力協調下，在市住房建設局、市交通運輸局、市交警局、市城管局等相關政府部門的大力支持下，市燃氣集團克服道路開挖等一系列困難，通過多種措施，保障了城市“生命線”安全。
■提醒
“瓶管混用”易發生安全事故，勿隨意處置廢棄液化石油氣鋼瓶
“瓶裝氣和管道天然氣混用極易發生安全事故。”市燃氣集團副總裁張文河在接受采訪時表示，深圳市住房和建設局高度關注“瓶管混用”的問題，發布了相關通知，市燃氣集團正通過把好“點火清瓶”關、加強安檢排查、積極做好鋼瓶回收等多項舉措積極落實。
據張文河介紹，在點火環節，市燃氣集團嚴格落實“點火一戶、清瓶一戶、回收一戶”，避免已通氣點火用戶仍使用或仍存放瓶裝燃氣。同時，在開展入戶安檢時，將“瓶管混用”安全隱患納入常態化排查整治范圍。
根據市“瓶改管”工作專班要求，對于瓶裝氣原供氣單位無法退瓶或者找不到原供氣單位的“無主瓶”，由市燃氣集團統一回收，并支付用戶20元/只鋼瓶費用。“這項工作由市燃氣集團下屬的深燃石油氣公司負責，他們投入了大量人力物力，從鋼瓶回收、集中運輸、殘液清理到報廢處置都建立了標準作業流程，確保每個環節的安全。”張文河也提醒市民，千萬不要把鋼瓶隨意丟棄，或隨意賣給無資質的單位和個人，比如廢品回收人員，以免他們在處置鋼瓶時發生安全事故。
對于有市民咨詢“搬家時能否直接將自己購買的燃氣灶或熱水器拆走”的問題，張文河表示，這樣做相當危險，因為直接將燃氣灶和熱水器拆走后，管道末端沒封堵，極易造成燃氣泄漏，引發爆炸事故，“如果用戶有上述需求，可電話預約深圳燃氣工作人員上門進行封堵作業后，在確保安全的情況下才可拆走。”
管道天然氣安全用氣注意事項
隨著瓶改管工作的不斷推進，管道天然氣已走進深圳的千家萬戶。市民個人如何做好安全用氣管理？如果發現燃氣泄漏該如何處置？市燃氣集團客戶服務中心總經理鄒雨凝為您支招：
●日常使用燃氣時，可以按照“一聞二看三涂”的方法進行檢查：
一是聞一下廚房是否有臭雞蛋味；
二是看燃氣表，在未使用燃氣的情況下，查看燃氣表字輪是否走動；
三是可以將肥皂水涂抹在燃氣管道和爐具、熱水器等設備的接口處，如出現連續氣泡，則說明燃氣泄漏了。
●萬一真發現燃氣泄漏，請不要驚慌，可以按照“一關二開三跑四撥打”的步驟進行應急處理：
一是迅速關閉燃氣入戶總閥；
二是立即打開門窗通風；
三是迅速撤離到安全區域；
四是在安全的地方撥打燃氣公司電話25199999報警，等待燃氣搶修人員上門處理。
千萬要注意，在燃氣泄漏的空間內切勿開、關任何電器和撥打電話。
■數讀
●截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民們每年節省8億元的燃氣費用。
●預計到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國內大型城市中排名前列。
●深圳市委、市政府和市燃氣集團累計投入10余億元，歷經7年時間，累計完成老舊中壓鋼質燃氣管道更新改造740公里。
