山東單縣綜合行政執法局秉承科技興安理念,不斷創新監管方式,推動燃氣安全監管智慧化發展,充分運用前端物聯感知設備、大數據分析模型和數字辦公手段,大力加強燃氣安全信息化建設,建成了智慧化、可視化、聯防聯動的燃氣安全監管平臺,以助力全縣營商環境大優化,打造用氣最優營商環境。
(一)基礎信息系統化
建立燃氣企業基礎、城鎮燃氣設施及從業人員基礎信息庫,實現對縣區內燃氣企業及從業人員基本信息管理:包括姓名、身份證號、證書編號、受聘企業名稱、證書類別、發證日期,證書到期日期、證書變更情況以及監管部門審批、行業公文發布。燃氣管線所屬企業、管線長度、建設時間、使用年限、部件材質等相關信息均納入一張圖,掌握燃氣企業自查、巡線計劃,并對企業自查、巡線情況進行抽查,同時督促企業處置發現的問題,形成業務閉環。
(二)隱患整治自動
系統對管網運行數據實時監測,接入燃氣場站(門站、儲備調峰站、調壓站、加氣站等)已有的站控系統數據和視頻監控系統數據,將高中壓管網、末端的運行壓力動態數據進行采集上傳,對站內工藝運行數據和視頻畫面進行實時在線監測和異常報警。按時間、區域、類別等多個維度對隱患進行數據分析,生成隱患高發區域分析報告,重點監管。實現企業、監管部門在隱患整改流程中的不同分工;實時掌握隱患整改流程進度與情況。通過隱患管理模塊對企業問題處理全過程監管、對第三方施工/占壓問題進行執法管理。
(三)應急處置規范化
平臺建立了應急管理信息庫,實時記錄管理救援隊伍、應急專家、應急物資等數據信息,確保了應急調度的可靠性和可操作性。圍繞燃氣安全場景,構建應急調度體系,建立區、企業聯動應急預案,同時匯總區應急預案、企業應急預案,事故發生時可自動推動預案到相應處置人員。當系統報警或有緊急情況出現后,可以第一時間查詢到對應的應急預案,并查詢和定位相關燃氣設備,進行及時的處理。同時,燃氣企業每年對相關預案進行維護,保證預案的可靠性和可操作性。路徑規劃,結合地理信息系統,通過路徑標繪方式實現對路徑的搜索、規劃的功能。規劃搶維修措施中的行車路線,從事故地點到各個目的地之間的路線,包括人員行車路線、物資運輸路線、救援單位行車路線、附加行車路線等,并對已規劃好的路徑進行管理。
(四)安全監管可視化
結合前端物聯感知設備、大數據分析模型、數字辦公手段,達到科學、規范、高效的動態管理,實現燃氣輸配的信息化和數字化管理,落實燃氣服務和安全監管職責。從全方位、多角度并以地圖、文字、圖表等多種方式展示我縣燃氣行業總體態勢,提高對燃氣企業運營及服務水平的監管效率,增強燃氣安全監管能力和指揮調度水平,對燃氣全鏈條生產運營安全進行閉環式監管,實現了城市燃氣安全全要素、全時段、全區域數字化智能化監管,有效保障人民群眾生命財產安全。
截至2023年11月底,平臺累計接入燃氣場(站)5座、監管管線長度達208KM、開設監測點位783個,監管范圍覆蓋全縣22個縣鎮、街道,輻射人口超百萬,為規范化、智能化監管提供了有力的技術支撐。
(五)優化公共設施接入服務
持之以恒做“減法”,不斷優化服務流程。單縣綜合行政執法局牢固樹立“營商環境就是生產力”理念,結合工作實際,對氣暖報裝流程深入梳理整合,明確各環節標準、職責和時限,重點在優化辦理流程、壓縮辦結時限、精簡申請材料、降低接入成本等方面探索創新,分別將報裝流程壓縮至3個以內環節,申請材料壓縮至2項,普通用戶只需0.5個工作日,單位(集體)申請用氣只需2個工作日,手續辦理費用全部免除。
(六)拓展共用事業設施網辦功能
智慧氣暖互聯網+,提高群眾便利度。打造線上+線下多渠道燃氣、用熱服務模式,全面推行“網上辦”“掌上辦”,全縣氣暖公司均建立起相應公眾號,廣大燃氣用戶可以通過公眾號進行報裝、報修及普表用戶網上充值功能,對于用暖用戶山東龍盛供熱企業與“愛山東”APP已實現全面對接,不僅可以通過微信、支付寶繳費,還可以通過“愛山東”APP實現線上繳費,讓人民群眾“少跑腿”“不跑腿”。
下一步,單縣綜合行政執法局將持續加強數字賦能,優化信息技術的深度融合,構建互聯互通、資源共享的智慧燃氣新模式,形成用氣服務一張網、全覆蓋的格局,讓企業用戶體驗到智能化、精準化、透明化、便捷化的用氣服務水平,持續優化用氣營商環境。