農村地區能源綠色轉型發展,是構建現代能源體系的重要組成部分,對促進鄉村振興,實現碳達峰、碳中和目標和農業農村現代化具有重要意義。
2024年河南省兩會期間,河南省政協委員、河南省天倫投資控股集團有限公司副董事長張道遠接受記者采訪時表示,以生物天然氣為主要形式高值化利用秸稈,具有廢棄物資源化利用、有機肥還田、改善農村用能環境、減排降碳等綜合效益,在我省綠色低碳轉型發展之路上具有巨大的產業空間。“建議完善生物天然氣項目補貼機制,加快推進農村能源綠色低碳轉型。”
河南省政協委員、河南省天倫投資控股集團有限公司副董事長張道遠
建議足額分配農村居民用氣指標
為能源綠色低碳發展鼓與呼,一直是張道遠聚焦的提案重點。此前河南省兩會期間,他曾提出《關于穩步推進鄉鎮地區煤改氣的提案》《關于加快河南氣化鄉村建設的建議》等,為推動河南省能源綠色低碳發展提供了參考價值和啟迪意義。今年的河南省兩會上,張道遠的關注重點仍然是能源綠色低碳發展,并帶來了相關提案。
近年來,我國天然氣市場反復出現冬季保供難關。2022年冬天,河北多地農村“煤改氣”用戶遭遇天然氣限購、停氣問題引發廣泛關注。本輪供暖季以來,北方部分農村地區也呈現了氣源緊張、成本攀升等趨勢。
張道遠認為,天然氣市場出現冬季保供難的原因在于上游供氣單位銷售政策“量縮價漲”,大量農村天然氣氣量未被納入居民用氣指標。“上游氣價居高不下,農村用戶氣價又顯著低于市場采購價,下游仍需保供民生,如此三重‘夾擊’加劇上下游供需矛盾,致使我省農村居民用戶天然氣保供企業平均氣價倒掛0.5~0.8元/方,企業陷入經營困局,繼而對農村用戶生產生活造成極大負面影響。”
如何解決持續加劇的上下游供需矛盾?張道遠建議,由政府組建農村天然氣省級保供專班,科學研判農村天然氣需求量,與國家能源局建立反饋機制,暢通溝通渠道,指導上游供氣企業科學設置民生用氣指標分配比例。“根據目前我省農村居民用氣需求情況,每年分配3~5億方農村居民用氣專用指標,根本性解決供需問題。”
同時,他建議有關部門根據全省年度天然氣需求預測,監督上下游合同簽訂和居民氣量核定工作,嚴格按照國家發改委政策要求,有效落實合同氣量足額保供全覆蓋。
“目前,我省仍存在大量農村天然氣保供企業在中石油、中石化無開戶的情況。建議有關部門協調上游供氣單位,充分考慮廣大農村地區用戶實際情況,加快推進農村天然氣保供企業開戶,減少中間環節,有效降低購氣成本和供氣壓力。”張道遠說。
建議完善生物天然氣項目補貼機制
“河南是產糧大省、秸稈資源大省,糧食產業高質量發展需要科學高效處理利用作物秸稈,但秸稈收集存儲成本高、資源化利用產業化水平低等問題普遍存在,秸稈直接還田導致土壤病蟲害增加以及加速土壤‘綠水’丟失等問題日益凸顯。”張道遠表示,當前,德國、瑞典、丹麥等國家生物天然氣推進良好,河南也已開展了生物天然氣方面的實踐,并取得了經濟、社會、生態等綜合效益。
為此,他建議完善河南省生物天然氣項目補貼機制,加快推進農村能源綠色低碳轉型。
一是在秸稈離田、收儲、消納等生態環保治理方面,簡化項目補貼申報流程,提升項目申報準入門檻,避免出現專項資金分配錯位、不規范等現象,將有限的資金用到刀刃上。
二是對生物天然氣氣量、氣價進行資金補貼,通過中央專項資金補貼委托的第三方機構進行監管,設立生物天然氣工程專項補貼賬戶,以項目實際產能為結果導向,將補貼資金分批次下撥給項目,提高款項支付效率。
三是地方政府建立運營補貼機制,完善生物天然氣項目在用地、電價、稅收等方面優惠政策,為生物天然氣綠色產業發展營造良好的經營環境和經營條件。
強化技術創新,實現綠色低碳發展
過去的2023年,是天倫燃氣強化技術創新,深度挖掘用戶需求,發展多元業務,實現綠色低碳發展的一年。
據了解,2023年,天倫燃氣持續優化升級數智化運營體系,被支付寶評為數智化“領頭雁”;在河南、甘肅、吉林、陜西等多地協同地方政府開展更新規劃及建設工作,讓20余萬戶老舊小區用戶享受安全、舒適、便捷的綠色用能生活;持續推進“氣化鄉村”建設,設立近200座鄉村能源服務站,累計為河南省約200萬戶鄉村居民提供燃氣服務;攜手央國企開拓光伏、生物質能等新能源領域合作,助力河南綠色低碳轉型發展。
值得一提的是,憑借持續健康的發展,2023年12月,在第十八屆大河財富中國論壇上,天倫燃氣ESG實踐獲評“中原ESG領導者企業”。
當前,全球對可持續發展理念日益關注,ESG正在成為各方關注的熱點。張道遠向記者分享了天倫燃氣在ESG治理方面的經驗:天倫燃氣設立“治理層-管理層-執行層”三層級ESG管理架構,打造職能明確、責任清晰的ESG管理體系優化公司治理;通過數智化系統建設,牢筑安全生產運營底線,嚴格管控供應源頭,建立安全管控長效機制,推進三位一體的安全管理體系建設,開展全業務線風險識別與隱患排查;細化各項氣源相關管理政策,全面保障氣源供應。
2024年天倫燃氣有哪些規劃和動作?張道遠表示,天倫燃氣將繼續在鄉村振興和“雙碳”目標兩大國策引領下,積極推動能源結構升級優化,助力農村能源革命,在高質量發展城鄉燃氣業務的同時,創新低碳能源供應,有序推進“氣電協同”、生物質能等新能源領域業務發展,目標成為中國一流的綠色低碳能源供應及服務商,為保障國家糧食安全、能源安全貢獻天倫力量。(