霍邱是人口大縣,市區人口30萬人,加之30個鄉鎮及開發區,城鎮人口規模較大。為了全面查找整治城鎮燃氣安全風險隱患,加快推進燃氣管道老化評估和更新改造,推動燃氣安全問題清單管理、限期辦結、動態清零、閉環銷號,嚴厲打擊涉燃氣安全各類違法違規行為,該縣從本月開始,在全縣范圍內開展全覆蓋排查核查。排查核查內容,圍繞城鎮燃氣管道“帶病運行”問題,重點排查燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間,以及材質落后、使用年限較長、運行環境存在安全隱患、不符合相關標準規范等老化管道和設施。針對瓶裝液化石油氣“氣、瓶、閥、管、灶、環境”等要素,排查核查燃氣企業經營、生產、儲配、充裝、供應、配送、使用“全鏈條”的安全風險和事故隱患。排查過程中,他們突出重點場所和部位,對涉燃氣施工區域、燃氣點供站、“九小場所”、多業態混合生產經營場所和商業綜合體、集貿市場、醫院、學校、養老院、兒童福利院、景區等人員密集場所的輸氣管道、閥門、調壓設施等重點部位逐一開展排查,確保全覆蓋、無死角。
排查前,該縣分級開展培訓,由縣專班成員單位、屬地鄉鎮(開發區)逐級落實培訓工作,確保基層排查人員熟知檢查標準、知道“查什么、怎么查、怎么改”,堅持“誰排查、培訓誰”“誰排查、誰簽名、誰負責”,做到真正發現問題,提高排查工作質量。
全縣根據排查核查情況,建立風險隱患整改清單,制定整改計劃,明確整改主體,確定整改方式,限定整改時限,按照“輕重緩急”,分級分類推進風險隱患全面徹底整改。對燃氣管道被違規占壓,穿越密閉空間等安全隱患問題,要求立行立改;對燃氣管道材質、使用年限、運行環境等問題,以及對使用無熄火保護灶具、可調式減壓閥、不合格軟管、“雙氣源”,燃氣報警器未有效安裝使用,生產銷售不合格燃氣器具等問題,進行溯源管理,實施閉環整改,實行動態清零。經排查無安全隱患的,也要做好記錄,確保底數清、風險控、可追溯。
在全面排查核實的基礎上,該縣開展燃氣管道老化再評估,對評估為“限期改造”的燃氣管道應在年內完成更新改造。同時,加快推進更新改造項目實施,精簡審批事項流程,強化質量安全監督,強化績效評價,有序組織實施。
突出城鎮燃氣全鏈條安全監管,厘清政府、企業、用戶各方責任,建立從氣源、生產、經營、運輸到用戶使用的全鏈條監管體系,從源頭上防范化解城鎮燃氣重大安全風險隱患,是此次排查治理中的重點之一。對一旦發現的違規占壓、安裝改裝燃氣管道和設施及偷盜氣等各類違法行為,縣里加大執法處罰力度,建立健全燃氣違法違規問題發現、交辦、整改、督辦機制,強化行刑銜接,依法追究相關單位和個人責任;嚴厲打擊瓶裝液化石油氣“黑瓶”“黑氣”“黑窩點”、跨區經營、非法摻混二甲醚、“口袋碼”“撬碼”等違規充裝行為,違規儲存、違規倒裝、違規運輸以及制售假冒偽劣燃氣灶具、閥門、軟管等違法違規行為。
目前,專項整治工作正在緊張有序地實施,縣直部門、鄉鎮和相關企業均全面壓實責任,集中攻堅行動戰已在打響。