為提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平，近日，安陽市人民政府辦公室印發《安陽市城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專項治理實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全面開展城鎮燃氣管網安全隱患排查，加快“帶病運行”燃氣管道更新改造。
全面排查，重點治理
創新引領，智慧賦能
燃氣智慧運營平臺。圖片來源：天倫燃氣集團官網
《實施方案》提出，在2022年啟動開展的城鎮燃氣管道等更新改造工作的基礎上，進一步全面排查城鎮燃氣管道和設施風險隱患，建立底數清單，并明確需要更新改造的管道、廠站及設施清單。2024年10月底前，全面完成老化管道更新改造任務，進一步完善安全監管機制，提高風險綜合防控能力和城市韌性。
全面排查，重點治理
10月底前完成“帶病運行”管道設施更新改造
燃氣管道老化更新改造是重要民生工程，燃氣安全關乎每一個家庭的財產生命安全。《實施方案》指出，各縣（市、區）要統籌組織開展城鎮燃氣管道、廠站及設施排查，發揮燃氣經營企業和第三方檢驗機構作用，充分利用既有資料，運用調查、探測等多種手段，全面摸清城鎮燃氣管道種類、年限、材質、權屬、規模、建（構）筑物占壓、運行安全狀況等信息，摸排燃氣廠站及設施安全間距、運行使用年限及周圍環境風險等信息，做到全覆蓋、無盲區。
《實施方案》中提到，按照2022年啟動開展的城鎮燃氣管道等更新改造工作確定的城鎮燃氣老舊管道更新改造任務，簡化項目審批程序，加快尚未完成的存量項目推進進度。2024年10月底前，完成超設計年限運行、材質落后、不符合相關標準規范規定、建（構）筑物占壓、運行環境存在安全隱患等“帶病運行”管道設施更新改造。安陽市2024年計劃完成燃氣管道改造258.611公里，其中計劃改造市政管道22.191公里，庭院管道66.41公里，立管、引入管170.01公里。每月完成目標任務的10%，10月底完成100%。
創新引領，智慧賦能
提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平
通過引入物聯網、大數據、云計算等技術手段，智慧燃氣可實現對燃氣系統各個環節的精確監測、遠程控制和智能管理，從而提高整個系統的運行效率和管理水平。
此次燃氣管道改造，《實施方案》中提到鼓勵采用新設備、新技術、新工藝，實現老舊燃氣管道的智慧化改造與更新。通過建設智慧燃氣平臺，實現燃氣管道狀態實時監測、預警預報和智能決策，提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平。
燃氣智慧運營平臺。圖片來源：天倫燃氣集團官網
壓實責任，齊抓共管
落實質量安全追溯制度加強改造過程管控
《實施方案》指出，為確保排查整治工作有序高效推進，要強化政府在燃氣管道問題排查整治中的主導地位，壓實燃氣經營企業老化管道排查整治和更新改造主體責任，推動各方主體積極參與，形成齊抓共管、協同聯動的工作格局。
《實施方案》要求落實質量安全追溯制度，壓實參與改造各方工程質量和施工安全責任，嚴格改造過程監督管理，堅決防止改造中發生安全事故。按照“誰組織誰負責、誰排查誰負責、誰實施誰負責、誰簽字誰負責”的原則，實行全壽命周期負責制，依法實施市政壓力管道施工告知和監督檢驗，按規定做好改造后試壓、通氣等關鍵環節安全監控和工程驗收移交工作。
《實施方案》提出，在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。全面排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目，從嚴管控第三方施工行為。
此外，根據《實施方案》，安陽市還將強化監督檢查，規范燃氣廠站管理，開展限期整改、依法取締。同時，強化資金保障，緊抓國家推進大規模設備更新和地下管網改造的政策機遇，積極做好項目策劃儲備申報等工作，爭取超長期特別國債、地方政府專項債券、中央財政專項等政策性資金支持，加快推進城鎮燃氣管道設施更新改造項目建設。
安陽市住房和城鄉建設局總工程師程含君指出，安全保護裝置加裝工作作為市政府十項民生實事之一，具有十分重要的政治意義與現實意義。“截至2023年年底，全市共計加裝自閉閥并更換金屬軟管101.3萬戶，更換液化氣金屬軟管16.7萬戶，順利完成了既定目標任務。”程含君表示，“下一步，市住建局將持續按照省政府和市政府有關決策部署，深入開展城鎮燃氣安全專項整治，全面推進非居民燃氣用戶‘瓶改管’改造、液化氣企業整合提升等工作，全力維護我市燃氣領域總體態勢的安全穩定，為廣大市民朋友營造更加安全、更加和諧、更加便利的良好用氣環境。”（孫振恒/文 桑棟亮/海報）
