各縣(市、區)住建局、東興市城管局、港口區執法局、各管道燃氣經營企業、物業服務人、房地產開發企業、裝飾裝修企業、物業協會、房地產協會,各有關單位:
近年來,燃氣的普遍使用,為廣大居民生活提供了極大便利,但由于燃氣屬于易燃易爆物品,如果管理、使用不當,將會造成災難性后果,危及廣大人民群眾生命財產安全。為加強物業小區管道燃氣安全管理,依據《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)《物業管理條例》(國務院令第 666 號)《廣西壯族自治區燃氣管理條例》《廣西壯族自治區物業管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》《建筑防火通用規范》及相關標準、規范和要求,現將物業小區管道燃氣安全管理有關規定通知如下:
一、管道燃氣經營企業要進一步加強與物業服務人的溝通協作,不斷提高服務質量,及時消除安全隱患
(一)管道燃氣經營企業負責物業小區燃氣供應的安全管理工作,要建立健全燃氣供應安全評估和風險管理體系,發現燃氣安全事故隱患時,應及時采取措施消除隱患。并根據國家、自治區有關規定及行業技術規范向終端用戶提供裝表到戶、維護到戶、收費到戶服務。
(二)管道燃氣經營企業要加強與物業服務人的聯系,每個小區指派至少一名工作人員負責溝通協調,做好一對一服務,并在小區顯著位置或者公示欄公布企業24小時服務電話。
(三)管道燃氣經營企業應制定燃氣安全使用年度宣傳計劃、宣傳方案等,并開展培訓;制定小區燃氣使用應急預案,印發至各小區,定期組織物業服務人開展免費演練培訓,指導物業服務從業人員熟悉小區公共部位燃氣設施的位置、安全使用方法、應急處置措施等,提高物業小區燃氣供應安全管理水平。
(四)管道燃氣經營企業按照國家及地方有關規定定期進行入戶安全檢查,進行安檢前應與物業服務人聯系,并在小區內公布燃氣安檢相關信息。管道燃氣經營企業對長期到訪不遇、拒絕入戶安檢、拒不整改形成安全隱患的用戶要建立相關臺賬,并提醒用戶加強安全檢查。在安檢時發現問題隱患應主動提醒用戶按要求整改。對經書面告知安全隱患仍拒不整改的用戶應依據供用氣合同暫停供氣,待隱患消除達到安全用氣條件后方可恢復供氣。
(五)管道燃氣經營企業應依法經營,積極履行燃氣安全管理職責,接到任何單位和個人對燃氣使用過程中的安全隱患報告后應及時處置;接到物業小區內動土施工作業的通知后應及時查明工程施工范圍內地下燃氣管線情況,派專業人員進行現場指導,不斷提升服務水平,主動接受社會公眾監督。
二、物業服務人、裝飾裝修企業、裝修人(業主)和房地產開發企業應積極配合管道燃氣經營企業做好物業小區燃氣安全管理相關工作
(一)物業服務人在物業管理活動中發現擅自操作公用燃氣閥門、改造和破壞燃氣管道設施和安全警示標志等危害燃氣安全的行為要及時予以制止;發現燃氣安全事故或者安全隱患等情況,應立即告知管道燃氣經營企業或者向燃氣管理部門報告,并配合管道燃氣經營企業及時消除安全隱患。
(二)物業服務人應加強與管道燃氣經營企業的聯動協調。在物業小區紅線范圍內進行敷設管道、打樁、頂進、挖掘、取土、鉆探等動土施工前,施工單位應查明工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況并采取相應的安全保護措施,物業服務人應主動通知管道燃氣經營企業,經管道燃氣經營企業現場人員現場指導后方可施工,防止損壞燃氣管道及設施引發燃氣安全事故。
(三)物業服務人要明確至少一名工作人員對接管道燃氣經營企業,依法配合做好小區內的燃氣安全供應以及燃氣安全宣傳教育工作。
(四)物業服務人應將室內裝修工程禁止擅自拆改燃氣設施等限制性行為告知業主或者住宅使用人(以下簡稱裝修人)和裝修人委托的裝飾裝修企業,并在住宅室內裝飾裝修管理服務協議予以明確相關禁止行為內容。物業服務人發現裝修人或裝飾裝修企業存在擅自拆改燃氣設施等行為,應當勸阻、制止,并將檢查記錄存檔;已造成事實后果或拒不改正的,應當立即告知管道燃氣經營企業,并報告燃氣管理部門。
(五)物業服務人不得拒絕持有合法證件的管道燃氣經營企業工作人員進入小區開展安全宣傳、安全檢查、日常維護、維修、應急搶險等正常業務活動,并為燃氣正常業務活動提供便利。
(六)物業服務人應積極配合管道燃氣經營企業開展的入戶安全檢查等相關工作,配合建立長期無人居住和拒絕入戶安檢住戶臺賬,配合提醒用戶加強安全檢查。
(七)裝修人、裝飾裝修企業進行裝飾裝修作業前,涉及室內燃氣表表后管(預埋)安裝的,要及時告知管道燃氣經營企業,并接受管道燃氣經營企業的指導,要按照相關規范安裝。
(八)裝修人和裝飾裝修企業在從事裝飾裝修活動時,禁止擅自拆卸、改裝、遷移、侵占和覆蓋管道燃氣設施。若用戶需擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施,應當向管道燃氣經營企業提出申請,辦理相關手續。
(九)房地產開發企業在交房時應積極配合管道燃氣經營企業將燃氣使用安全基本常識等安全宣傳單發放給業主,做好燃氣安全知識宣傳工作。
三、行業監管部門應進一步加強對物業小區管道燃氣安全工作的監督管理和指導協調
各級住房城鄉建設部門要加強對物業小區管道燃氣安全工作的監督管理和協調,將管道燃氣經營企業履行小區燃氣安全管理工作和房地產開發企業、物業服務人支持、配合管道燃氣經營企業在小區開展燃氣安全工作的情況,以及裝飾裝修活動燃氣安全管理工作納入監督檢查的重要內容。相關執法部門對擅自改裝、侵占、包裹、覆蓋、破壞燃氣設施等違法行為,依法予以處理并追究相關法律責任。
本通知自印發之日起實施。
防城港市住房和城鄉建設局
2024年8月26日