圖為位于埃及南部阿斯旺省本班光伏產業園的光伏面板。（新華社發）國際可再生能源署近日在全球可再生能源峰會上發布《2023年可再生能源發電成本報告》提出，盡管化石燃料價格回歸到歷史水平，但可再生能源仍具有較大競爭力。2023年，有81%的新增可再生能源在成本上低于化石燃料替代品，這為各國到2030年將可再生能源裝機容量增長至3倍的目標提供了極具說服力的商業和投資理由。
報告顯示，經過數十年的成本控制和技術改進，可再生能源的社會經濟效益和環境效益已極具吸引力。相關數據顯示，2023年，全球新增可再生能源發電能力為473吉瓦，創下新紀錄。其中，有81%新投產的公用事業規模可再生能源項目的成本低于其化石燃料替代品。例如，2023年，太陽能光伏發電成本大幅下降至4美分/千瓦時左右，使其全球成本比化石燃料和核能發電低56%。總體來說，自2000年以來，在全球部署的可再生能源為電力部門節省約4090億美元的燃料成本。
國際可再生能源署總干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉說：“與化石燃料相比，可再生能源在成本上具有很大競爭力。長期支持政策的良性循環加速了可再生能源的發展，這種增長也將帶動技術改進和成本降低。可再生能源在2023年實現創紀錄的增長表明，在未來，價格將不再成為不使用可再生能源的原因。此外，第28屆聯合國氣候變化大會上通過的‘阿聯酋共識’也明確提出，低成本可再生能源是全球到2030年將可再生能源裝機容量增長至3倍的關鍵動力。”
要實現這個目標，到2030年，全球可再生能源發電能力必須達到11.2太瓦，每年平均新增發電能力需達到1044吉瓦。國際可再生能源署在《世界能源轉型展望》中提出，截至2030年，僅太陽能光伏發電和陸上風能發電就將產生8.5太瓦的發電能力；最重要的是，在實現增長至3倍目標的同時，還必須具備儲能等推動能源轉型的重要條件。2010年至2023年，電池儲能項目成本已下降89%，在解決各種電網基礎設施難題的同時，促進了太陽能和風能的大幅整合。
卡梅拉補充道：“未來幾年，幾乎所有可再生能源將出現顯著增長，這將為各國發展帶來巨大的機遇。分析表明，太陽能光伏發電和陸上風能發電對可再生能源增長至3倍的目標影響最大。由于全球市場上可再生能源的成本較低，決策者們可以快速出臺解決方案，減少對化石燃料的依賴，限制碳密集型能源的使用對經濟和社會造成的損害，推動經濟發展，獲取能源安全效益。”
報告提出，2023年，大多數新投產的可再生能源項目的全球加權平均電力成本均有所下降，其中，太陽能光伏發電下降12%，陸上風電下降3%，海上風電下降7%，聚光太陽能熱發電下降4%，水力發電下降7%。對于電力需求不斷增長且急需新增發電能力的非經合組織經濟體來說，如果可再生能源發電的成本低于化石燃料發電的成本，其電力系統在運營期內的成本將大幅降低。2000年至2023年，全球部署的可再生能源僅在發電領域就累計節省了約4090億美元的燃料成本，其中亞洲節約成本最高（約2120億美元），其次是歐洲（約880億美元）和南美（約530億美元），然后是北美（約190億美元）、中亞（約120億美元）和非洲（約110億美元）。就技術而言，陸上風電節省的成本最多，達1490億美元；水電節省位居第二，達1170億美元；太陽能光伏發電位居第三，達780億美元。
報告顯示，在風電市場，中國繼續領跑全球。2023年，中國再次成為新增陸上風電的最大市場，在全球新增風電容量中的占比從2022年的50%上升至66%。新投產陸上風電項目的全球加權平均總安裝成本同比下降了13%，從1322美元/千瓦降至1154美元/千瓦。與此同時，2023年，全球海上風電市場新增裝機容量11吉瓦，為2021年以來第二高。其中，中國占新增裝機容量的65%。事實上，受中國新增裝機容量份額和新市場項目投產的推動，海上風電全球加權平均總安裝成本從2022年的3478美元/千瓦降至2023年的2800美元/千瓦。
報告呼吁，可再生能源發電已成為首選的低成本發電方式。各個國家和地區的政策制定者和利益相關者應集中精力，確保政策、法規、市場結構、支持工具、去風險機制和融資等手段能迅速地與可再生能源發電能力增長至3倍的目標保持一致，并根據《巴黎協定》在2025年提交新一輪國家自主貢獻目標。
