日前,商務部公布了2009年成品油非國營貿易企業進口允許量申領條件、分配依據和申請程序。申領條件中,對企業銀行授信額度的要求是2000萬美元以上,比去年提高了一倍。
這對于徘徊在生死邊緣的民營油企來說無疑是雪上加霜。
廣東省石油協會會長陳順遂接受本報記者采訪時表示,由于非國企進口成品油門檻較高,大部分民營油企也只能望梅止渴,所以進口配額并不能緩解目前民營油企的生存困境。
據了解,進出口國營貿易企業的原油進口每年占到中國原油進口量的90%左右。
目前,國際市場油價與國內倒掛嚴重,導致近兩年來非國營成品油進口企業的進口積極性已經不高。記者通過采訪了解到,原本擁有成品油進口配額的湖南新華聯國際石油公司已經連續兩年停止進口了。
近期,有媒體報道稱面對民營油企的經營窘境,中國商業聯合會石油流通委員會趙友山擬再次上書國務院“請”油。
對此,趙友山在接受采訪時表示,解決民營油企的困境“關鍵還是石油流通體制問題”。而另據該商會內部人士透露,向國家拿油的希望很渺茫,根本問題還是如何盡快推進石油管理體制改革步伐。
企業難享進口配額
根據商務部的公告,2009年成品油非國營貿易企業進口數量1125萬噸,比今年多出60萬噸,增幅5.634%。但遠低于每年遞增15%的承諾。
據悉,按照中國加入WTO時的協定,從2001年12月成為WTO成員國起,中國將以15%的幅度逐年提高石油和成品油非國有貿易進口配額,直到政府完全解除對石油批發市場的管制為止。
2008年中國原油非國營貿易進口配額為1915萬噸,較上年增加15%。
此番增幅減少以及申領條件中對企業要求的提高,從一個側面上,都反映出政府對于石油的控制力度只會增加不會減少,國內石油巨頭的壟斷地位不降反升。