特別是去年第四季度以來,經濟對外依存度高達75.4%的新余,并沒有出現工廠大面積減產、停產、裁員等現象。相反,新余規模以上工業企業100%開工,100%滿負荷生產,新增用工近4萬人,外貿出口、用電量、鐵路貨運量等“企業景氣指標”保持大幅增長勢頭……
當“放眼中部看發展”中部六省巡回采訪團來到江西,“新余現象”自然成了大家關注的焦點。新余的發展路徑,對于中部許多內陸地市無疑具有借鑒意義。
走進新余,人們津津樂道的是“太陽能之城”這個新興的城市符號。然而四年前,新余人對光伏產業還很陌生。新余因新余鋼鐵廠而設市,四年前,鋼鐵產業占GDP比重高達70%,對財政貢獻超過50%。如果鋼鐵在經濟波動中稍有“感冒”,新余就得“發燒”。改變“一鋼獨大”的經濟結構,尋找新的經濟增長點,成為新余最急迫解決的問題。
和許多地市一樣,新余把調整產業結構的突破口放在了產業招商、引進重點項目上。和許多地方不太一樣的是,新余著手解決的是外商最擔心的問題——“政府換屆、政策換樣”和“新官不理舊事”。為此,新余全力打造信用政府。對企業,全面清理合同,凡政府承諾而沒有做到的,全面兌現;對銀行,凡拖欠貸款逾期未還的,一分不少,分步償還。近幾年,新余市財政僅支付原來的各種工程欠款就達6億元。
新余招商的另一條成功經驗被概括為“梧桐引鳳、項目引才,借智開發、自主創新”。2005年7月,一位名叫彭小峰的年輕人來到新余,有意向在此建一家多晶硅片廠,發展光伏產業,要建的多晶硅片生產線需投資5億元,而他當時只能籌到3億元。怎樣解決剩下的2個億呢?新余市政府通過調研,認為光伏產業是一個綠色環保的朝陽產業,發展前景廣闊,最終決定以2億元財政借款支持為條件,引進該項目。要知道,當時新余市的年財政收入僅18億元!這一超常規的招商舉措,帶來的是一系列超常規的發展。
2005年7月,彭小峰注冊的賽維公司正式成立。2006年4月公司投產,當年多晶硅片產能超過200MW,成為亞洲最大的生產企業。2007年6月1日,賽維在美國紐約證交所成功上市,融資4.69億美元,成為江西省第一家在美國上市的企業。目前,賽維訂單已排至2018年,訂單總量超過了14GW,成為世界上最大的太陽能多晶硅片供應商。
正因為有賽維這個核心平臺,新余匯聚了近500名來自世界各國的光伏業界精英。目前,新余市光伏注冊企業發展到10家,去年引進光伏產業項目14個,在建項目13個,全市光伏產業初步形成了國內首個從上游硅原料到太陽能應用產品完整的產業鏈,這才有了“太陽能之城”這個新興的城市符號。
短短四年多,新余由以鋼鐵為主的重化工業城市,成功轉型為以新能源、新材料和鋼鐵并舉的現代工業城市。盡管國際金融危機還未見底,但敢闖敢試的新余人,眼界更開闊了,胸襟更寬廣了,追逐世界經濟新動向,不干則已,要干就干一流!