供需基本平衡 
    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員姜鑫民17日在第六屆中國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇上表示，根據(jù)我國(guó)“十二五”規(guī)劃，到2015年我國(guó)天然氣市場(chǎng)供應(yīng)量超過(guò)2400億立方米，國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)供需基本平衡。
    在介紹“十二五”期間我國(guó)天然氣供應(yīng)方面，姜鑫民強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間非常規(guī)天然氣將受到更多政策鼓勵(lì)，發(fā)展前景廣闊。“保守估計(jì)到2015年我國(guó)煤層氣、致密氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量將超過(guò)100億立方米，如果樂(lè)觀預(yù)測(cè)，這部分產(chǎn)量可能超過(guò)200億立方米甚至達(dá)到300億立方米。”
    在煤制氣方面，目前我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了4個(gè)項(xiàng)目，分布在新疆、內(nèi)蒙古等地，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)煤制氣的產(chǎn)量將超過(guò)100億立方米。
     隨著國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)市場(chǎng)不斷膨脹，“十二五”期間我國(guó)對(duì)進(jìn)口天然氣的需求仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)口天然氣主要包括進(jìn)口液化天然氣（LNG）以及管道天然氣兩大部分。
    姜鑫民表示，目前，我國(guó)已批準(zhǔn)了7個(gè)LNG項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)LNG進(jìn)口量超過(guò)300億立方米；我國(guó)進(jìn)口管道氣主要來(lái)自中亞、緬甸和俄羅斯地區(qū)，預(yù)計(jì)到2015年進(jìn)口量達(dá)到500億立方米。
    姜鑫民介紹，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年我國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到1500億立方米，再加上進(jìn)口天然氣作為補(bǔ)充，可以滿足快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。他預(yù)計(jì)，到2015年，我國(guó)天然氣市場(chǎng)消費(fèi)量在2300億立方米到2400億立方米左右。
    在消費(fèi)量增長(zhǎng)的同時(shí)，“十二五”期間我國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)將更加合理。據(jù)介紹，到“十二五”末我國(guó)發(fā)電用氣占天然氣消費(fèi)總量的五分之一，工業(yè)燃?xì)?、城市燃?xì)飧髡既种?，化工用氣占比下降?0%以下。
    隨著天然氣供應(yīng)量和需求量的猛增，“十二五”我國(guó)配套的管道天然氣建設(shè)也將更加完善。
    姜鑫民介紹，到2015年，我國(guó)將建成西二線、西三線、西四線、陜京三線、中衛(wèi)－貴陽(yáng)、中緬、中俄等十多條天然氣管道，新建干線天然氣管道長(zhǎng)度2.4萬(wàn)公里，建成LNG接收站4座，到“十二五”末我國(guó)將基本形成資源多元、調(diào)度靈活、供應(yīng)穩(wěn)定的全國(guó)性管網(wǎng)和油氣供應(yīng)體系。
    對(duì)于天然氣上下游開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，國(guó)家將充分給予民營(yíng)資本以及外資資本更多的介入機(jī)會(huì)。姜鑫民透露，國(guó)家正在研究通過(guò)資源稅改革的方式進(jìn)一步調(diào)節(jié)利潤(rùn)分配。將來(lái)我國(guó)天然氣上游將繼續(xù)適度開(kāi)放，中游管線部分也將更大比例向市場(chǎng)開(kāi)放，下游則采取完全開(kāi)放的政策。