鄂前旗昂素鎮是蘇里格氣田天然氣主產區之一。為保護牧民的合法權益,保障開發企業順利施工,該鎮通過實行“一簽三管兩協調”管理服務機制,促進了油氣資源和諧勘探開發。
“一簽”,就是企業在建設項目確定后,必須與施工項目所涉及的牧戶、嘎查、鎮人民政府簽訂施工協議書,明確各方責任和義務。“三管”,就是鎮管嘎查、嘎查管牧民、企業管用工。鎮政府安排專人協助嘎查管理油氣勘探開發工作;嘎查負責對牧民的政策宣傳和日常管理工作;施工企業加強對施工人員和車輛的管理,并將人員信息及時報派出所錄入流動人口管理系統。“兩協調”,就是鎮政府專門設立油氣開發協調領導辦公室,規范運行程序,強化協調服務;嘎查相應成立油氣開發協調領導小組,配合鎮油氣開發協調領導辦公室做好資源勘探開發的服務管理工作,從勘探開發企業進駐到完工全流程實施跟蹤服務。
通過這一機制的運行,2011年昂素鎮境內作業的32家企業,與牧民簽訂協議560多份,鎮、嘎查油氣協調辦共協調解決矛盾糾紛210多次,做到及時、即時、適時調處,防止矛盾激化,形成了牧民、企業、政府相互支持、共建和諧的良好局面。
“一簽”,就是企業在建設項目確定后,必須與施工項目所涉及的牧戶、嘎查、鎮人民政府簽訂施工協議書,明確各方責任和義務。“三管”,就是鎮管嘎查、嘎查管牧民、企業管用工。鎮政府安排專人協助嘎查管理油氣勘探開發工作;嘎查負責對牧民的政策宣傳和日常管理工作;施工企業加強對施工人員和車輛的管理,并將人員信息及時報派出所錄入流動人口管理系統。“兩協調”,就是鎮政府專門設立油氣開發協調領導辦公室,規范運行程序,強化協調服務;嘎查相應成立油氣開發協調領導小組,配合鎮油氣開發協調領導辦公室做好資源勘探開發的服務管理工作,從勘探開發企業進駐到完工全流程實施跟蹤服務。
通過這一機制的運行,2011年昂素鎮境內作業的32家企業,與牧民簽訂協議560多份,鎮、嘎查油氣協調辦共協調解決矛盾糾紛210多次,做到及時、即時、適時調處,防止矛盾激化,形成了牧民、企業、政府相互支持、共建和諧的良好局面。