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我國首次全方位放開油氣資源勘探權

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2012-08-13  作者:中國石油報  瀏覽次數:332
        電企憧憬“以氣代煤”頁巖氣二次招標集體參戰
  
  記者從主持本次招標的有關部門獲悉,五大電力央企及廣州控股、川投能源等地方電力企業均有意參標,積極準備投身頁巖氣資源勘探開發,試圖通過頁巖氣的大規模應用,壓制煤炭價格上漲。
  
  我國第二次頁巖氣探礦權招標預計9月實施。今年5月,國土資源部已就上述招標發布了《頁巖氣探礦權投標意向調查公告》,對投標人要求是注冊資金3億元以上的內資企業。這是我國首次全方位放開油氣資源的勘探權。結果顯示,70多家企業有意參標。其中,五大電力央企和各省能源(電力)集團、投資集團成為主力軍,其中地方電力企業廣州控股、川投能源均已著手相關準備工作。
  
  電力企業熱衷頁巖氣有其道理。目前,美國的非常規天然氣(頁巖氣及致密砂巖氣)開采已實現產業化,其應用最主要的領域就是發電。由于低廉的氣價,過去幾年美國大量電廠實施以氣代煤,而2012至2015年美國新規劃的電廠中,天然氣為燃料的電廠占比為54%,煤電廠占比逐步降至0。49%。
  
  我國能源現狀是富煤缺油少氣,尤其是常規天然氣儲量較少。但據美國能源署初步估算,我國頁巖氣可采資源量居世界前列。據國土資源部對外公布數據,我國頁巖氣可采資源量大約25萬億立方米,約為常規天然氣可采儲量的十倍。
  
  另一方面,我國發電企業近七成是火電,過于依賴煤炭使電企備受高煤價之苦,爭搶上游資源的觀念早已深入人心。如通過頁巖氣開辟豐富的新資源,對電企來說具有重要意義:頁巖氣大量開發和應用,有助于抑制煤炭價格上漲;電力企業在原料上有更大選擇權,其對煤炭企業就多了一個談判砝碼;此外,氣電聯營模式或能顯著提升電廠經濟效益。
  
  此前,在美國,電廠大規模以氣代煤已使煤炭銷售遇到困難。分析人士認為,若頁巖氣商業化成功,類似廣州控股等火電企業最為受益,而川投能源等水電企業則可實現資源多元化,不再單純依賴上游來水“看天吃飯”。
  
  相比之下,習慣了高利潤的煤炭企業開拓意識少很多。意向參與本次招標的名單中,除神華和中煤外,其他煤炭企業很少見。
  
  不過,我國開發頁巖氣還有一些不確定性。首先,頁巖氣勘探實行招標制,最后誰能拿到區塊不一定;另外,國家還未出臺頁巖氣補貼、稅收優惠、重迭礦權的協調機制等政策。而且,雖然美國頁巖氣開采技術路線已經非常明確,但中國地質條件不同,美國技術是否適合中國,還需要進一步實踐。此外,我國頁巖氣開采成本較高,產業規模化需要一定的時間,電力企業何時真正受益現在還無法判斷。
  
 
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