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中國開放頁巖氣探采市場 鼓勵各類投資主體進入

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2012-11-23  作者:無  瀏覽次數:288
中國國土資源部22日公布的《關于加強頁巖氣資源勘查開采和監督管理有關工作的通知》規定,中國頁巖氣勘查開采實行“開放市場”原則,鼓勵社會各類投資主體依法進入頁巖氣勘查開采領域。
  
  與勘查開采中國常規石油天然氣所面臨的高門檻不同,中國官方鼓勵符合條件的民營企業投資勘查、開采頁巖氣;同時,鼓勵擁有頁巖氣勘查、開采技術的外國企業以合資、合作形式參與中國頁巖氣勘查、開采。《通知》指出,由國土資源部負責頁巖氣勘查、開采登記管理,主要通過招標等競爭性方式出讓頁巖氣探礦權。
  
  《通知》規定頁巖氣探礦權申請人應當是獨立企業法人,具有相應資金能力、石油天然氣或氣體礦產勘查資質;申請人不具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質的,可以與具有相應地質勘查資質的勘查單位合作開展頁巖氣勘查、開采。對此,國土資源部地質勘查司相關負責人在接受媒體采訪時解釋,這使得各類投資主體均可進入頁巖氣勘查開采領域。
  
  針對中國80%頁巖氣資源分布在已登記的油氣區塊內的現狀,《通知》鼓勵國有石油公司先勘查開采其區塊內的頁巖氣;國有石油公司不勘查開采的,在不影響石油、天然氣勘查的前提下,另行向其他投資主體出讓頁巖氣探礦權;石油、天然氣勘查投入不足,前景不明朗但具備頁巖氣資源潛力的區塊,依法要求礦業權人退出區塊,設置頁巖氣探礦權。
  
  作為引領美國能源革命的關鍵,近年來國際社會普遍認為,頁巖氣開發是全球能源領域的一場革命,對世界能源供應格局將產生重大影響。目前全球已有30多個國家啟動了頁巖氣勘查開發。
  
  當前,中國經濟發展面臨資源和環境的雙重掣肘,對石油等能源的對外依存度不斷提高。雖然中國頁巖氣開發仍處在探索起步階段,但其作為富有潛力的新興能源肩負著來自官方和民間的期待。在上個月的第二輪全國頁巖氣探礦權招標儀式上,國土資源部表示,共收到來自83家企業的152套合格的投標文件。
  
  針對現階段頁巖氣勘探開發成本高、風險大,短期內缺乏經濟效益等問題,《通知》中規定了依法減免頁巖氣礦業權使用費和礦產資源補償費、保障頁巖氣勘查開采用地需求等多項支持措施。
  
 
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