隨著中石油“腐敗窩案”爆發,要求打破中石油壟斷的呼聲也越來越高。據媒體報道,中石油整個天然氣管道業務將收歸國家管理,一個可能的方案便是,成立專門的國家天然氣管道公司。這意味著中石油在天然氣領域的上、中游并向下游蔓延的縱向壟斷將被打破,天然氣市場化改革有望提速。
此前,中石油天然氣管道業務獨立曾被多次討論,但各方意見難以統一。此次中石油腐敗窩案的爆發成為中石油改革的一個突破口。據媒體報道,最近一個月,國家發改委多次召集石油公司的代表開會,重點討論將中石油的管道業務收回的可能性,以及如何進一步理順天然氣管輸價格。
目前,中國天然氣上游的開采和中游的管道建設運營集中于三大石油公司,特別是中石油,全國約90%的天然氣管道由其運營,可謂一家獨大。
近年來,中石油憑借著對西氣東輸等管道的壟斷,以未來氣源供應量作為砝碼,與途經各省市進行戰略談判,力圖將沿線城市燃氣分銷網絡納入其版圖,強勢進入下游市場,在產業鏈上、中、下游一體化的推動下,對氣源和管網的壟斷進一步加強。