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國家用電價政策促節(jié)能減排效果明顯

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-10-13  瀏覽次數(shù):684
國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯在日前召開的2007年度電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告新聞發(fā)布會上說,隨著各地貫徹落實國家差別電價政策工作力度的加大,差別電價政策在有效地遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展的同時,也對促進結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,提高能源利用效率起到了積極作用。

  據(jù)國家電監(jiān)會統(tǒng)計,2007年全國共有2204家高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價。其中,淘汰類1769家,限制類435家;征收差別電價的電量為93.57億千瓦時。其中,淘汰類41.56億千瓦時,限制類52.01億千瓦時;共收取差別電價加價電費6.52億元。其中,淘汰類5.55億元,限制類0.97億元。差別電價政策自2004年實行以來,全國先后已有2000家左右的高耗能企業(yè)關停或轉產(chǎn)。

  電監(jiān)會的統(tǒng)計同時顯示,隨著國家一系列有利于節(jié)能減排電價政策的相繼出臺實施,電力工業(yè)的節(jié)能減排工作在2007年也出現(xiàn)了四個方面的可喜變化:

  一是2007年實施的脫硫電價政策,有效地調動了發(fā)電企業(yè)安裝脫硫設施的積極性,減少了電力行業(yè)二氧化硫的排放。2007年底全國燃煤脫硫發(fā)電機組裝機容量已達到2.7億千瓦,占全國燃煤發(fā)電機組裝機容量的50%左右。執(zhí)行脫硫加價電量9387.86億千瓦時,占發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量的41.2%。脫硫加價每千千瓦時15元,支付脫硫加價費用143.34億元。2007年電力企業(yè)二氧化硫排放量1227萬噸,比上年減少123萬噸左右,下降9.1%。其中,五大發(fā)電集團二氧化硫排放量下降了13.2%。

  二是可再生能源電價附加政策的實施,促進了可再生能源的發(fā)展。2007年可再生能源電價附加征收標準為每千瓦時0.1分(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電不征收),全國征收可再生能源電價附加18.76億元,1到9月份支付可再生能源補貼9.51億元。其中,發(fā)電項目補貼9.23億元,接網(wǎng)工程項目補貼0.28億元,當年累計結余9.25億元。以風電為例,2007年新增風電裝機容量331萬千瓦,占2007年全國新增發(fā)電裝機容量的3.6%,占2007年全球新增風電裝機的16.3%。風電裝機容量在我國發(fā)電裝機容量的比重大幅度增長,從2005年的0.25%提高到2007年的0.8%。

  三是降低小火電機組上網(wǎng)電價政策的實施,鼓勵了發(fā)電企業(yè)向高效率機組轉移電量,促進了小火電機組的關停。2007年執(zhí)行降低小火電機組上網(wǎng)電價政策的上網(wǎng)電量86.88億千瓦時,結算價格每千千瓦時平均降低10.96元,向高效率機組轉讓上網(wǎng)電量224.89億千瓦時。據(jù)統(tǒng)計,2007年全國共停小火電機組553臺,總裝機容量1438萬千瓦,超額完成了全年關停任務。

  四是峰谷、豐枯電價政策的實施,對削峰填谷、調節(jié)需求、調整用電結構和減少棄水以及資源浪費、提高水能利用效率等均發(fā)揮了重要作用。2007年全國除廣西、貴州外,其他省(區(qū)、直轄市)均在銷售側實行了峰谷電價政策。安徽、江蘇、湖南、河南、四川等省在發(fā)電側也實行了峰谷電價政策;湖南、四川、重慶、遼寧、廣西等省(區(qū)、直轄市)在銷售側實行了豐枯電價。據(jù)統(tǒng)計,2007年銷售側執(zhí)行峰谷電價電量為12882億千瓦時,占總銷售電量的50%。
 
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