近年來,新加坡致力于將本國打造成世界清潔能源的樞紐之一。2008年,新加坡引進外資的“第一單”就是在清潔能源領域,瑞士歐瑞康太陽能公司(Oerlikon Solar)年初宣布在新加坡投資建廠,包括它在亞洲的第一座廠房及研發中心,以及銷售辦事處、客戶支援服務、物流業務、客戶培訓中心和它在全球最大的試產線。
讓人印象深刻的還有2007年底,新加坡迎來迄今最大的外資項目,也是全球太陽能產業至今最大的單一投資項目,挪威再生能源集團宣布在未來五年內,投資43億美元在新加坡興建世界最大的綜合太陽能制造中心。制造中心建成投產后,每年可以生產1500兆瓦的太陽能晶片、電池和制造模塊,能夠占到全球總產量的三分之一左右。這項投資將把新加坡推上太陽能領域的世界舞臺。
新加坡近年來吸引了許多世界級的重大項目落戶,包括美國勞斯萊斯投巨資研發燃料電池,歐洲最大太陽能公司與本地企業合作設立亞洲總部,澳大利亞公司在裕廊島興建世界最大的生物柴油制造廠,丹麥風力發電機制造商在新設立研發中心等,無一不表現出新加坡在發展清潔能源領域已經搶得先機。究其原因,主要有以下幾點:
首先,新加坡政府從政策層面未雨綢繆,高度重視。去年底,新加坡政府首次推出全國能源政策報告,確定國家未來能源政策的基調,即在經濟效益、能源保障和環境可持續性三個目標之間尋求平衡,確保能源供應穩定、充足。報告提出了六大策略:提倡具有競爭力的能源市場、擴大能源供應來源、提高能源效率、促進區域及國際合作、發展能源工業及進行政府跨部門合作,全方位增加能源供應及降低需求。新加坡尤其看好清潔能源這個新興領域的增長潛能,配套出臺了清潔能源業發展藍圖,確立五大行動目標:第一,實現能源進口的多元化;第二,大力發展太陽能、風能等新能源;第三,提高能源利用率;第四,發展能源工業;第五,加強國際間能源領域的合作。
其次,在執行機制上,新加坡政府成立了清潔能源執行委員會,下設兩名聯合主席,分別由經濟發展局主席及能源市場管理局主席兼任,直接向環境及水務科技指導委員會主席負責。其下屬職能機構為清潔能源發展項目辦公室,宗旨是運用各個政府機構的優勢,采取全面的方式來發展潔凈能源行業,執行各個潔凈能源的公共計劃。其主要任務包括吸引更多科研人員、制造商和外國企業在本地設立區域總部,加強本地業者的競爭力,以及為起步公司創造良好的環境等。同時,該辦公室還具體負責推動和協調清潔能源研發、實驗項目,為相關的重點計劃提供支持和資助,以便在新加坡建立世界一流的研究中心,培養清潔能源領域專門人才。此外,潔凈能源計劃辦事處還會努力協助公司將業務國際化。
同時,新加坡在產業上也具有一定的基礎優勢。以太陽能為例,其發展需要的是科技知識、技能以及一個類似半導體工業的供應商網絡。新加坡處于亞洲的陽光地區,半導體工業發展了40多年,積累了豐富的經驗和技能,同時新加坡在材料、制造程序等領域也有出色的研發能力。另外,太陽能業也是一個投資額高昂的領域,投資者在做出決定前,需要考量長期的政治穩定性、政策和環境、低風險度等因素,而這些都是新加坡的優勢所在?! ×硗?,新加坡在科研配套方面也做了大量工作。今年4月,新加坡國立大學專門成立了新加坡太陽能研究所,確立了三個研究方向:硅太陽能電池、新穎的光電儀器和材料以及能用于“太陽能和高效能源建筑”的創新組件。在培養太陽能專才方面,該所確定的目標是5年內培養50名博士生和20名碩士生。按照新加坡官員的說法,太陽能科技在材料和制造過程方面日新月異,相信太陽能研究所能夠填補新加坡太陽能工業研發方面的空白,同時吸引更多相關的國際太陽能機構到本地投資。為此,新加坡政府將在今后五年內投入1.3億新元的配套資金。去年,新加坡淡馬錫理工學院成立了燃料電池協會,為科技企業在研究和開發燃料電池技術方面提供一站式服務。這不僅在新加坡是第一個燃料電池協會,在整個東南亞地區也屬首例。
新加坡清潔能源發展藍圖計劃思路清晰,覆蓋面廣,從引進外資到自主創新;從發展清潔能源技術到協助企業擴大生產;從重點培育相關人才到開發研制新產品;從滿足本國需要到開拓國際市場,涵蓋了完整的產業鏈條。新加坡政府預計到2015年,清潔能源領域將帶來17億元的增值及創造7000個就業機會,按照目前的發展態勢,實現預計目標應不成問題。