在兩國元首的親自過問下，歷時兩個多月的俄白石油談判終成正果。俄白達成石油供給協(xié)議，對俄輸往歐洲原油的稅費穩(wěn)定具有重要意義，也有利于雙方執(zhí)行今年啟動的“關稅同盟”協(xié)議。
俄羅斯與白俄羅斯1月27日在莫斯科就石油供給條件問題簽署一攬子協(xié)議。在經(jīng)歷了兩個多月的談判后，俄白雙方圍繞俄對白石油供應和俄對歐石油運輸?shù)募m紛終于化解。當天，雙方還發(fā)表聯(lián)合聲明，表示將保障對歐洲用戶的穩(wěn)定石油供應，確保俄經(jīng)白俄羅斯通往歐洲的石油管道暢通無阻。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫評價俄白達成的石油供給協(xié)議時說，協(xié)議的簽署符合實現(xiàn)俄白經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略方針。
妥善解決——
供白國內(nèi)使用的俄石油，免征關稅；經(jīng)白輸歐的俄石油，漲過境費
據(jù)俄方談判代表、俄政府副總理謝欽透露，俄白兩國27日簽署的協(xié)議是在雙方原有供油協(xié)議的基礎上修改而成的，其中包括供油方式、稅費計算方法以及兩國石油貿(mào)易平衡等問題。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯承諾今年將向白俄羅斯供應630萬噸免稅石油，用于白俄羅斯國內(nèi)需求。同時，白俄羅斯將俄羅斯石油的過境費率上調(diào)11%。今年9月，雙方將核對供應量和過境運輸費，如有必要，可對這一費率進行修改。謝欽表示，此項協(xié)議考慮到了白境內(nèi)的原油需求和俄羅斯公司的利益，也符合關稅同盟的相關原則。
白俄羅斯每年進口俄羅斯石油約為2000萬噸，其中500萬至600萬噸用于補充國內(nèi)需求，其余1400萬至1500萬噸經(jīng)過白境內(nèi)石油加工企業(yè)加工后，再出口到歐洲市場。在俄白哈關稅同盟建立之前，白俄羅斯從俄進口的石油享受的優(yōu)惠關稅僅為全額關稅的29.3%至35.6%，因此，白俄羅斯加工出口俄羅斯石油的利潤甚豐。2009年，白俄羅斯轉(zhuǎn)手出口俄羅斯石油的收益為65億美元，而在能源價格高企的2008年，白俄羅斯此項收益更是高達107億美元。
你來我往——
新協(xié)議談判過程中，雙方就白進口俄石油稅率問題產(chǎn)生嚴重分歧
俄白兩國原有的石油供給協(xié)議于2009年底到期。在新協(xié)議談判過程中，雙方就白俄羅斯進口俄石油稅率問題產(chǎn)生嚴重分歧。白俄羅斯要求俄向白提供的石油總量應為3000萬噸，全部享受關稅優(yōu)惠待遇。俄羅斯同意白方的供油量要求，但堅持僅對白方國內(nèi)市場所需的630萬至670萬噸石油執(zhí)行優(yōu)惠稅率，而對白從俄進口后加工，再出口到歐洲的石油執(zhí)行全額稅率。俄方認為，對經(jīng)白俄羅斯轉(zhuǎn)手后出口到歐洲的石油提供關稅優(yōu)惠，將損害俄國內(nèi)石油加工企業(yè)的利益。而白方則認為，如果俄向白出口石油還要征收全額關稅，那么俄白哈建立關稅同盟就沒有意義了。
談判中，俄方曾表示，如果不能在今年1月1日前簽署協(xié)議的話，俄將對白從俄進口的石油征收100%的關稅。白方也不示弱，表示如果俄方上調(diào)關稅，白就將俄石油過境運輸費率提高10倍多。今年以來，俄方還以雙方未簽署新的供油合同為由，將對白石油加工企業(yè)的石油供應量削減40%，導致白石化企業(yè)石油庫存僅夠一周的生產(chǎn)需要。
俄白石油糾紛使兩國關系再次經(jīng)受考驗，同時也給新年伊始啟動的俄白哈關稅同盟蒙上了一層陰影。
糾紛化解——
能源合作互補性、維護各自形象、避免損害關稅同盟等原因讓雙方妥協(xié)
分析人士指出，俄羅斯與白俄羅斯的石油糾紛雖然幾經(jīng)波折，但最終還是成功地得以化解，其中的原因是多方面的：
首先，俄白兩國能源合作的互補性決定了雙方必須學會適時妥協(xié)。白俄羅斯是俄石油出口的主要過境國，俄通過白境內(nèi)的“友誼”石油管道每年向歐洲輸送7500萬至8000萬噸石油。同時，俄羅斯也是白俄羅斯能源的主要來源國，除石油外，白俄羅斯每年還從俄進口200億立方米天然氣。相互依賴、互有所需的能源聯(lián)系，讓雙方雖屢屢產(chǎn)生摩擦，但始終“斗而不破”。
其次，俄白兩國低調(diào)處理石油糾紛，減少因此對歐洲用戶造成的負面影響。2006年底，俄白兩國因石油關稅問題爆發(fā)沖突，俄暫停向白出口石油，導致歐洲用戶石油供給中斷。此次俄白雙方雖在談判中各持己見，但并未形成嚴重對抗。雙方分歧的最終消除，也有利于維護各自作為歐洲能源供應國和中轉(zhuǎn)國的形象。
第三，俄白在爭取各自能源利益最大化時，也有意避免對新生的關稅同盟造成損害。解決能源糾紛，推動關稅同盟向前發(fā)展，對俄白雙方都有利。
俄羅斯與白俄羅斯1月27日在莫斯科就石油供給條件問題簽署一攬子協(xié)議。在經(jīng)歷了兩個多月的談判后，俄白雙方圍繞俄對白石油供應和俄對歐石油運輸?shù)募m紛終于化解。當天，雙方還發(fā)表聯(lián)合聲明，表示將保障對歐洲用戶的穩(wěn)定石油供應，確保俄經(jīng)白俄羅斯通往歐洲的石油管道暢通無阻。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫評價俄白達成的石油供給協(xié)議時說，協(xié)議的簽署符合實現(xiàn)俄白經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略方針。
妥善解決——
供白國內(nèi)使用的俄石油，免征關稅；經(jīng)白輸歐的俄石油，漲過境費
據(jù)俄方談判代表、俄政府副總理謝欽透露，俄白兩國27日簽署的協(xié)議是在雙方原有供油協(xié)議的基礎上修改而成的，其中包括供油方式、稅費計算方法以及兩國石油貿(mào)易平衡等問題。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯承諾今年將向白俄羅斯供應630萬噸免稅石油，用于白俄羅斯國內(nèi)需求。同時，白俄羅斯將俄羅斯石油的過境費率上調(diào)11%。今年9月，雙方將核對供應量和過境運輸費，如有必要，可對這一費率進行修改。謝欽表示，此項協(xié)議考慮到了白境內(nèi)的原油需求和俄羅斯公司的利益，也符合關稅同盟的相關原則。
白俄羅斯每年進口俄羅斯石油約為2000萬噸，其中500萬至600萬噸用于補充國內(nèi)需求，其余1400萬至1500萬噸經(jīng)過白境內(nèi)石油加工企業(yè)加工后，再出口到歐洲市場。在俄白哈關稅同盟建立之前，白俄羅斯從俄進口的石油享受的優(yōu)惠關稅僅為全額關稅的29.3%至35.6%，因此，白俄羅斯加工出口俄羅斯石油的利潤甚豐。2009年，白俄羅斯轉(zhuǎn)手出口俄羅斯石油的收益為65億美元，而在能源價格高企的2008年，白俄羅斯此項收益更是高達107億美元。
你來我往——
新協(xié)議談判過程中，雙方就白進口俄石油稅率問題產(chǎn)生嚴重分歧
俄白兩國原有的石油供給協(xié)議于2009年底到期。在新協(xié)議談判過程中，雙方就白俄羅斯進口俄石油稅率問題產(chǎn)生嚴重分歧。白俄羅斯要求俄向白提供的石油總量應為3000萬噸，全部享受關稅優(yōu)惠待遇。俄羅斯同意白方的供油量要求，但堅持僅對白方國內(nèi)市場所需的630萬至670萬噸石油執(zhí)行優(yōu)惠稅率，而對白從俄進口后加工，再出口到歐洲的石油執(zhí)行全額稅率。俄方認為，對經(jīng)白俄羅斯轉(zhuǎn)手后出口到歐洲的石油提供關稅優(yōu)惠，將損害俄國內(nèi)石油加工企業(yè)的利益。而白方則認為，如果俄向白出口石油還要征收全額關稅，那么俄白哈建立關稅同盟就沒有意義了。
談判中，俄方曾表示，如果不能在今年1月1日前簽署協(xié)議的話，俄將對白從俄進口的石油征收100%的關稅。白方也不示弱，表示如果俄方上調(diào)關稅，白就將俄石油過境運輸費率提高10倍多。今年以來，俄方還以雙方未簽署新的供油合同為由，將對白石油加工企業(yè)的石油供應量削減40%，導致白石化企業(yè)石油庫存僅夠一周的生產(chǎn)需要。
俄白石油糾紛使兩國關系再次經(jīng)受考驗，同時也給新年伊始啟動的俄白哈關稅同盟蒙上了一層陰影。
糾紛化解——
能源合作互補性、維護各自形象、避免損害關稅同盟等原因讓雙方妥協(xié)
分析人士指出，俄羅斯與白俄羅斯的石油糾紛雖然幾經(jīng)波折，但最終還是成功地得以化解，其中的原因是多方面的：
首先，俄白兩國能源合作的互補性決定了雙方必須學會適時妥協(xié)。白俄羅斯是俄石油出口的主要過境國，俄通過白境內(nèi)的“友誼”石油管道每年向歐洲輸送7500萬至8000萬噸石油。同時，俄羅斯也是白俄羅斯能源的主要來源國，除石油外，白俄羅斯每年還從俄進口200億立方米天然氣。相互依賴、互有所需的能源聯(lián)系，讓雙方雖屢屢產(chǎn)生摩擦，但始終“斗而不破”。
其次，俄白兩國低調(diào)處理石油糾紛，減少因此對歐洲用戶造成的負面影響。2006年底，俄白兩國因石油關稅問題爆發(fā)沖突，俄暫停向白出口石油，導致歐洲用戶石油供給中斷。此次俄白雙方雖在談判中各持己見，但并未形成嚴重對抗。雙方分歧的最終消除，也有利于維護各自作為歐洲能源供應國和中轉(zhuǎn)國的形象。
第三，俄白在爭取各自能源利益最大化時，也有意避免對新生的關稅同盟造成損害。解決能源糾紛，推動關稅同盟向前發(fā)展，對俄白雙方都有利。
