當城市化腳步不可阻擋時,我們該如何應對由此而來的種種難題?
毋庸諱言,中國的城市化運動正凸顯出越來越多的不協調與矛盾,這促使人們去思索、解決遇到的問題。城市的發展并不必然會引發城市病,但“傳統的城市化發展戰略必然導致不可持續性”。
城市化最遭人詬病的莫過于生態破壞及能源日益枯竭所帶來的不可持續性,有鑒于“城市病”愈發嚴重,現代城市規劃的奠基人埃比尼澤&S226;霍華德(EbenezerHoward)在作品《明天:真正改革的和平途徑》一書中表述了“新城市化運動(NewTownMovement)”的概念。其所倡導的“綠色、宜居、可持續化發展”的城市模型迅速得到了各國政府及社會公眾的普遍認同。
“十二五”政策倒逼城市化發展轉型
對于中國轟轟烈烈的“造城運動”而言,“新城市化運動”正當其時。
中國政府已做出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的莊嚴承諾。“十二五”規劃綱要中明確的減排指標,正步步倒逼地方政府加速節能減排和產業結構調整的步伐。
在各種城市資源消耗中,能源消耗所帶來的城市環境與可持續發展問題十分突出。中國現有的城市規劃體系涉及城市能源的主要是城市供電、供冷供熱和供氣幾個方面,且多各自為政,往往造成負荷的重復計算。重能源生產、輕能源管理,能源整體效益低下,嚴重制約城市節能減排目標的實現。尤其是一些資源型城市,面臨著資源枯竭,就業難、生存難的局面,必須轉型為新型的生態型城市。
一個宜居的生態新城為人們所向往,構建起來卻頗為不易。如何在新城市化建設中,保證經濟正常增長的同時,實現對能源的清潔利用,建設一個更為綠色的、宜居的城市,這一全新的課題已擺在城市管理者面前。
對于中國而言,“新城市化運動”的真正價值應是幫助城市實現可持續發展,理想狀態下的“新城市”應是經濟發展與生態環境和諧發展的新型宜居城市。這其中,一方面需要地方政府貫徹落實中央政策,制定適合當地城市發展的規劃,調整城市經濟結構,轉變經濟發展方式;另一方面,要加快戰略新興產業,特別是新能源等戰略性新興產業的發展,加快構建建立清潔、低碳的工業生產方式,進一步推動能源的清潔利用和城市的健康發展。而在此之中,一些企業主動進行技術創新、踐行節能減排將成為促進城市轉型發展最直接有效的路徑。
清潔能源企業成為生態城市建設生力軍
城市領導者不僅要知道如何領導城市,更應該重視如何與企業合作。城市運營是一個紛繁龐雜的任務,政府自然應當在城市運營中唱主角。然而,目前中國城市化的現實是,城市運營需要飲水思源,資金正是城市不可缺少的水。要解決城市化的種種問題必須涵養水源,因此產業運營與城市運營實際上是相輔相成的。
推動可持續發展的新城市化運動,關鍵在于推動城市的包容性增長,特別是“綠色”產業經濟的增長。在城市化建設中,政府不能僅僅追求快速的大規模工業化進程,更要充分考慮經濟發展與生態環境的平衡。國家層面上的既定目標是:“十二五”期間,我國將在太陽能、風能占優勢的地區建設微電網示范區,同時還將推動建設100座新能源示范城市。這正預示著,通過“綠色工業園區”以點帶面的推動當地經濟結構轉型或為一條可行的路徑。
中國近年來涌現出一大批新的能源綜合服務型公司,不僅在探索能源的清潔利用上成果非凡,也以卓有成效的技術方案幫助城市完成了節能減排目標。且看一座城市的成功案例:江蘇常州市的首個低碳示范區——武進高新區,作為全國低碳城市建設浪潮中的一個“弄潮兒”,在發展低碳經濟、建設低碳城市上,武進區正在完成它的華麗轉身。
作為一座傳統的工業城市,武進區被土地、資金等多個要素的制約著城市的可持續發展。在江蘇省低碳示范區正式啟動后,武進高新區在尋找新的突破路徑,發展低碳經濟時,于“摸石頭過河”中打出了一系列“組合拳”:政府與新奧集團、遠大集團等長期致力于綠色節能的企業建立了全面合作。
遠大集團當時在武進高新區實施了五大項目,分別對武進范圍內的政府辦公樓、醫院、學校、住宅等完成了建筑節能改造。另一家致力于提供清潔能源整體解決方案的清潔能源企業新奧集團,則以工程技術總承包(EPC)方式在武進建設示范區的能源系統,并在系統建成后提供運營服務,滿足示范區制冷、采暖、熱水、天然氣和部分電力的供應。首期啟動的“應用示范區”面積是3。2k㎡,主要為住宅、辦公與商用建筑,建筑面積150萬㎡,通過節能改造后,園區最終實現CO2減排40%,能源成本降低了10%的目標,成為了武進區政府與企業合作改造城市的一個成功范例。
除了常州武進的低碳示范園區,新奧在“長沙黃花機場公用設施”、“上海智城智能能效建筑”、“唐山古冶園區”等項目提供的清潔能源整體解決方案已經得到成功應用。在長沙,黃花機場T3航站樓天然氣熱電冷多聯供項目,全系統節能率達到33%,每年可以減少一次能源消耗折標煤約1527噸,二氧化碳減排約3807噸。在上海,“光電之星科技港&S226;新奧智城”項目,實現整體持續節能65。1%,減排67。5%,可再生能源利用率達41。4%。
支撐諸多項目成功實現節能減排的是新奧自主創新的泛能網技術,這是一種可以把各自為戰的氣網、電網、熱網等系統融合起來,實現對多品類能源的高效轉換和循環利用的技術方案。實施泛能網方案,即使某個城市客戶的能效、資源、環境、經濟等指標已經確定,服務后也能實現比預期降低成本20-40%,可以最大限度地將不同類別能源搭配成最佳的能源解決方案,從而提升城市的能源整體利用效率。
事實上,一些清潔能源企業在新城市化運動中,確實起到了打造城市配套設施、調整城市經濟結構、改變城市居住環境的作用。隨著這些項目的實施,這些清潔能源企業不斷的進行著自身的蛻變,同時為綠色城市的轉型發展做出貢獻。一些城市最終以這些大項目為中心,形成強大的“羊群效應”,在政府政策的引導下,吸引更多企業投入工業園區的建設,帶動周邊建筑、交通等設施的完善,最終完成城市的綠色轉型。
可以預見,中國的現代化道路是一條創新之路,中國未來的城市化發展模式將不同于從1750年英國工業革命以來,經濟增長與溫室氣體排放共同增長的傳統發展模式,而是在21世紀上半葉,創新的一種經濟增長與溫室氣體排放下降乃至脫鉤的綠色發展模式。在此基礎上的“新城市化”,將由偏重數量規模增加向更加注重質量內涵提升轉變;由偏重經濟發展向更加注重經濟社會協調發展轉變;由爆發式增長向綠色、清潔、可持續增長轉變。
毫無疑問,國家政策引領下的中國清潔能源企業,以其所創新并實踐的“綠色模式”,正成為中國新城市化運動的引擎。
毋庸諱言,中國的城市化運動正凸顯出越來越多的不協調與矛盾,這促使人們去思索、解決遇到的問題。城市的發展并不必然會引發城市病,但“傳統的城市化發展戰略必然導致不可持續性”。
城市化最遭人詬病的莫過于生態破壞及能源日益枯竭所帶來的不可持續性,有鑒于“城市病”愈發嚴重,現代城市規劃的奠基人埃比尼澤&S226;霍華德(EbenezerHoward)在作品《明天:真正改革的和平途徑》一書中表述了“新城市化運動(NewTownMovement)”的概念。其所倡導的“綠色、宜居、可持續化發展”的城市模型迅速得到了各國政府及社會公眾的普遍認同。
“十二五”政策倒逼城市化發展轉型
對于中國轟轟烈烈的“造城運動”而言,“新城市化運動”正當其時。
中國政府已做出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的莊嚴承諾。“十二五”規劃綱要中明確的減排指標,正步步倒逼地方政府加速節能減排和產業結構調整的步伐。
在各種城市資源消耗中,能源消耗所帶來的城市環境與可持續發展問題十分突出。中國現有的城市規劃體系涉及城市能源的主要是城市供電、供冷供熱和供氣幾個方面,且多各自為政,往往造成負荷的重復計算。重能源生產、輕能源管理,能源整體效益低下,嚴重制約城市節能減排目標的實現。尤其是一些資源型城市,面臨著資源枯竭,就業難、生存難的局面,必須轉型為新型的生態型城市。
一個宜居的生態新城為人們所向往,構建起來卻頗為不易。如何在新城市化建設中,保證經濟正常增長的同時,實現對能源的清潔利用,建設一個更為綠色的、宜居的城市,這一全新的課題已擺在城市管理者面前。
對于中國而言,“新城市化運動”的真正價值應是幫助城市實現可持續發展,理想狀態下的“新城市”應是經濟發展與生態環境和諧發展的新型宜居城市。這其中,一方面需要地方政府貫徹落實中央政策,制定適合當地城市發展的規劃,調整城市經濟結構,轉變經濟發展方式;另一方面,要加快戰略新興產業,特別是新能源等戰略性新興產業的發展,加快構建建立清潔、低碳的工業生產方式,進一步推動能源的清潔利用和城市的健康發展。而在此之中,一些企業主動進行技術創新、踐行節能減排將成為促進城市轉型發展最直接有效的路徑。
清潔能源企業成為生態城市建設生力軍
城市領導者不僅要知道如何領導城市,更應該重視如何與企業合作。城市運營是一個紛繁龐雜的任務,政府自然應當在城市運營中唱主角。然而,目前中國城市化的現實是,城市運營需要飲水思源,資金正是城市不可缺少的水。要解決城市化的種種問題必須涵養水源,因此產業運營與城市運營實際上是相輔相成的。
推動可持續發展的新城市化運動,關鍵在于推動城市的包容性增長,特別是“綠色”產業經濟的增長。在城市化建設中,政府不能僅僅追求快速的大規模工業化進程,更要充分考慮經濟發展與生態環境的平衡。國家層面上的既定目標是:“十二五”期間,我國將在太陽能、風能占優勢的地區建設微電網示范區,同時還將推動建設100座新能源示范城市。這正預示著,通過“綠色工業園區”以點帶面的推動當地經濟結構轉型或為一條可行的路徑。
中國近年來涌現出一大批新的能源綜合服務型公司,不僅在探索能源的清潔利用上成果非凡,也以卓有成效的技術方案幫助城市完成了節能減排目標。且看一座城市的成功案例:江蘇常州市的首個低碳示范區——武進高新區,作為全國低碳城市建設浪潮中的一個“弄潮兒”,在發展低碳經濟、建設低碳城市上,武進區正在完成它的華麗轉身。
作為一座傳統的工業城市,武進區被土地、資金等多個要素的制約著城市的可持續發展。在江蘇省低碳示范區正式啟動后,武進高新區在尋找新的突破路徑,發展低碳經濟時,于“摸石頭過河”中打出了一系列“組合拳”:政府與新奧集團、遠大集團等長期致力于綠色節能的企業建立了全面合作。
遠大集團當時在武進高新區實施了五大項目,分別對武進范圍內的政府辦公樓、醫院、學校、住宅等完成了建筑節能改造。另一家致力于提供清潔能源整體解決方案的清潔能源企業新奧集團,則以工程技術總承包(EPC)方式在武進建設示范區的能源系統,并在系統建成后提供運營服務,滿足示范區制冷、采暖、熱水、天然氣和部分電力的供應。首期啟動的“應用示范區”面積是3。2k㎡,主要為住宅、辦公與商用建筑,建筑面積150萬㎡,通過節能改造后,園區最終實現CO2減排40%,能源成本降低了10%的目標,成為了武進區政府與企業合作改造城市的一個成功范例。
除了常州武進的低碳示范園區,新奧在“長沙黃花機場公用設施”、“上海智城智能能效建筑”、“唐山古冶園區”等項目提供的清潔能源整體解決方案已經得到成功應用。在長沙,黃花機場T3航站樓天然氣熱電冷多聯供項目,全系統節能率達到33%,每年可以減少一次能源消耗折標煤約1527噸,二氧化碳減排約3807噸。在上海,“光電之星科技港&S226;新奧智城”項目,實現整體持續節能65。1%,減排67。5%,可再生能源利用率達41。4%。
支撐諸多項目成功實現節能減排的是新奧自主創新的泛能網技術,這是一種可以把各自為戰的氣網、電網、熱網等系統融合起來,實現對多品類能源的高效轉換和循環利用的技術方案。實施泛能網方案,即使某個城市客戶的能效、資源、環境、經濟等指標已經確定,服務后也能實現比預期降低成本20-40%,可以最大限度地將不同類別能源搭配成最佳的能源解決方案,從而提升城市的能源整體利用效率。
事實上,一些清潔能源企業在新城市化運動中,確實起到了打造城市配套設施、調整城市經濟結構、改變城市居住環境的作用。隨著這些項目的實施,這些清潔能源企業不斷的進行著自身的蛻變,同時為綠色城市的轉型發展做出貢獻。一些城市最終以這些大項目為中心,形成強大的“羊群效應”,在政府政策的引導下,吸引更多企業投入工業園區的建設,帶動周邊建筑、交通等設施的完善,最終完成城市的綠色轉型。
可以預見,中國的現代化道路是一條創新之路,中國未來的城市化發展模式將不同于從1750年英國工業革命以來,經濟增長與溫室氣體排放共同增長的傳統發展模式,而是在21世紀上半葉,創新的一種經濟增長與溫室氣體排放下降乃至脫鉤的綠色發展模式。在此基礎上的“新城市化”,將由偏重數量規模增加向更加注重質量內涵提升轉變;由偏重經濟發展向更加注重經濟社會協調發展轉變;由爆發式增長向綠色、清潔、可持續增長轉變。
毫無疑問,國家政策引領下的中國清潔能源企業,以其所創新并實踐的“綠色模式”,正成為中國新城市化運動的引擎。