10月14日，俄羅斯首都莫斯科迎來了今年入冬以來的第一場雪。初雪的到來預示著漫長冬季的開始，而每到冬天，隨著國際社會對能源需求的不斷上漲，俄羅斯也將會迎來自己“國際政治生活的活躍期”。

    莫斯科下雪當天，俄羅斯國家杜馬能源、交通和通信主席兼俄羅斯天然氣協會主席瓦列里·亞澤夫認為，成立新的國際天然氣輸出國組織是一種必然的趨勢。他說：“這是一種對現有天然氣消費卡特爾作出的正常回應。”

    國際天然氣市場，似乎處在重新整合的前夜。

    計劃醞釀5年

    建立天然氣“歐佩克”的想法并非是“心血來潮”。2002年，俄羅斯總統普京就向土庫曼斯坦總統尼亞佐夫提出，由俄羅斯和中亞國家成立一個“歐亞天然氣同盟”。此后，直到今年4月在多哈閉幕的第六屆天然氣輸出國會議上，關于俄羅斯和其他天然氣生產國(如伊朗、委內瑞拉、阿爾及利亞、卡塔爾等)將成立聯盟的傳聞就從未停止過。

    而建立國際天然氣輸出國家組織的目的，則是仿照石油歐佩克那樣，協調和統一成員國之間的天然氣產量及價格，以最適宜的手段來維護共同的既得利益。對于俄羅斯這個擁有世界天然氣儲量的30%和產量的20%的能源大國，有沒有國際天然氣的定價權，不僅同自身利益息息相關，也同其重塑大國的戰略布局密不可分。

    俄正積極推進

    天然氣輸出國組織如果真正想取得像石油歐佩克那樣“呼風喚雨”的成就，將面臨兩個棘手的問題：一是天然氣價格的制定標準；二是以何種方式運輸天然氣。天然氣的定價并不是完全由天然氣生產商控制，而是在很大程度上依賴于石油價格的變動。因此天然氣輸出國家已經決定成立一個專門負責討論天然氣價格形成問題的小組，重新確定價格形成的辦法，在輸出國協調一致的政策幫助下，讓天然氣價格與石油及其石油產品價格脫離。

    目前的天然氣運輸方式大多還是憑借鋪設管道，管道鋪設的面積以及其過境國家之間的利益糾結，造成了天然氣輸出國無法像歐佩克那樣可以靈活地協調價格政策。為此俄羅斯目前正在加大管道鋪設的力度。10月22日，俄羅斯副總理亞歷山大·茹科夫表示，計劃與委內瑞拉討論修建從委內瑞拉到巴西的跨美洲大陸天然氣管道。10月16日，俄總統普京也曾表示，將按照時間表推進北歐管道的建設，該管道的運輸能力為每年550億立方米天然氣。第一條管道應在2010年前建成，第二條管道在2012年前建成。顯然，這都是大工程。

    此外，液化天然氣(LNG)的發展也會使天然氣“歐佩克”的成立更加現實。LNG就如同石油一樣，可以運輸到世界任何一個地方。而且據國際能源署IEA預測，到2010年，世界LNG的需求量將增加到4760億立方米，占全球天然氣消費量的10%-20%。

    或對中國不利

    隨著中國經濟的快速發展，改變能源結構、改善大氣質量的問題已引起廣泛重視，近幾年來中國天然氣的消費成倍增長，然而天然氣資源卻相對有限。權威預測，到2010年我國天然氣的需求將達到1100億立方米，而國內僅能提供900億立方米，天然氣的供應缺口達200億立方米，甚至在2020年這一缺口有可能達到800億立方米。因此一旦天然氣價格形成聯盟，將對我國目前正與俄羅斯談判的東西兩線天然氣管道供氣計劃造成不小的壓力，有可能引起我國天然氣價格的上漲。對此，專家建議，中國一方面應通過天然氣利用政策遏制不合理需求，加大天然氣利用效率；另一方面也在積極勘探天然氣資源，加快海外尋找能源的步伐。